9.7.2011
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 204/6
Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 12. května 2011 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein — Westfalen — Německo) — Bund Für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein- Westfalen e. V. v. Bezirksregierung Arnsberg
(Věc C-115/09) (1)
(Směrnice 85/337/EHS - Posuzování vlivu na životní prostředí - Aarhuská úmluva - Směrnice 2003/35/ES - Přístup k právní ochraně - Nevládní organizace na ochranu životního prostředí)
2011/C 204/10
Jednací jazyk: němčina
Předkládající soud
Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein — Westfalen
Účastníci původního řízení
Žalobce: Bund Für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein- Westfalen e. V.
Žalovaný: Bezirksregierung Arnsberg
Za přítomnosti: Triangl Kohlekraftwerk Lünen GmbH & Co. KG
Předmět věci
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce — Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen — Výklad článku 10a směrnice Rady 85/337/ES ze dne 27.června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (Úř.věst. L 175, s. 40), ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/35/ES ze dne 26. května 2003 o účasti veřejnosti na vypracovávání některých plánů a programů týkajících se životního prostředí a o změně směrnic Rady 85/337/EHS a 96/61/ES, pokud jde o účast veřejnosti a přístup k právní ochraně (Úř.věst. L 156, s. 17) — Právo nevládních organizací podat odvolání proti rozhodnutím schvalujícím záměry, které mohou mít významný vliv na životní prostředí — Rozsah tohoto práva — Možnost dovolávat se všech rozhodných právních předpisů nebo pouze právních předpisů založených přímo na právu Společenství, včetně těch, které chrání pouze obecné zájmy, a nikoli práva jednotlivců — Obsahové požadavky v případě omezení na právní předpisy, které jsou založené na právu Společenství
Výrok
1)
Článek 10a směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 27. června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/35/ES ze dne 26. května 2003, brání právní úpravě, která nevládním organizacím podporujícím ochranu životního prostředí uvedeným v § 1 odst. 2 této směrnice nepřiznává možnost uplatňovat před soudem v rámci žaloby proti rozhodnutí o povolení záměrů, jež „mohou mít významný vliv na životní prostředí“ ve smyslu čl. 1 odst. 1 směrnice 85/337, ve znění směrnice 2003/35, porušení pravidla vyplývajícího z práva Unie, jehož cílem je ochrana životního prostředí, z toho důvodu, že toto pravidlo chrání pouze obecné zájmy, a nikoli zájmy jednotlivců.
2)
Takové nevládní organizace mohou z čl. 10a třetího pododstavce poslední věty směrnice 85/337, ve znění směrnice 2003/35, dovozovat právo uplatňovat v rámci žaloby proti rozhodnutí o povolení záměrů, jež „mohou mít významný vliv na životní prostředí“ ve smyslu čl. 1 odst. 1 směrnice 85/337 v platném znění, porušení vnitrostátních právních předpisů vyplývajících z článku 6 směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, ve znění směrnice Rady 2006/105/ES ze dne 20. listopadu 2006, přestože to vnitrostátní procesní právo neumožňuje s odůvodněním, že uplatňované právní předpisy chrání pouze obecné zájmy, a nikoli zájmy jednotlivců.
(1) Úř. věst. C 141, 20.6.2009.
Full & Egal Universal Law Academy