31.3.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 98/2
Domstolens dom (stora avdelningen) av den 14 februari 2012 (begäran om förhandsavgörande från Bundesverwaltungsgericht — Tyskland) — Flachglas Torgau GmbH mot Förbundsrepubliken Tyskland
(Mål C-204/09) (1)
(Begäran om förhandsavgörande - Århuskonventionen - Direktiv 2003/4/EG - Tillgång till miljöinformation - Organ och institutioner som handlar i egenskap av lagstiftande myndigheter - Sekretess som omfattar offentliga myndigheters förfaranden - Villkor att sådan sekretess är föreskriven enligt lag)
2012/C 98/03
Rättegångsspråk: tyska
Hänskjutande domstol
Bundesverwaltungsgericht
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Flachglas Torgau GmbH
Motpart: Bundesrepublik Deutschland
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Bundesverwaltungsgericht — Tolkning av artikel 2.2 andra stycket första meningen och artikel 4.2 första stycket led a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/4/EG av den 28 januari 2003 om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG (EUT L 41, s. 26) — Nationella bestämmelser enliga vilka informationsskyldighet inte åvilar de högsta federala myndigheterna när de handlar inom ramen för lagstiftningsförfarandet och i vilka det allmänt föreskrivs att en begäran om information ska avslås om utlämnandet kan få negativa följder för sekretess som omfattar myndigheters förfaranden — Gränser för medlemsstaternas behörighet att utesluta organ som handlar i egenskap av lagstiftande myndigheter från tillämpningsområdet för begreppet ”offentlig myndighet” i direktiv 2003/4/EG — Villkor för att tillämpa undantaget för sekretess som omfattar förfaranden
Domslut
1.
Artikel 2.2 andra stycket första meningen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/4/EG av den 28 januari 2003 om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG ska tolkas så, att den möjlighet som medlemsstaterna har enligt denna bestämmelse att inte betrakta organ eller institutioner som offentliga myndigheter ”när de handlar i egenskap av lagstiftande … myndighet” gäller för ministerier i den mån de deltar i lagstiftningsförfarandet, särskilt genom att lägga fram lagförslag eller komma med yttranden, och denna möjlighet är inte underkastad de villkor som anges i artikel 2.2 andra stycket andra meningen i direktivet.
2.
Artikel 2.2 andra stycket första meningen i direktiv 2003/4 ska tolkas så, att den möjlighet som medlemsstaterna har enligt denna bestämmelse att inte betrakta organ eller institutioner som offentliga myndigheter när de handlar i egenskap av lagstiftande myndighet inte längre kan utnyttjas när det aktuella lagstiftningsförfarandet är avslutat.
3.
Artikel 4.2 första stycket led a i direktiv 2003/4 ska tolkas så, att villkoret i denna bestämmelse att den sekretess som omfattar offentliga myndigheters förfaranden ska vara föreskriven enligt lag kan anses uppfyllt då det, i den aktuella medlemsstatens nationella rätt, finns en bestämmelse som allmänt föreskriver att sekretessen för offentliga myndigheters förfaranden utgör ett skäl att avslå en begäran om tillgång till miljöinformation som innehas av dessa myndigheter, såvitt begreppet förfaranden är klart avgränsat i nationell rätt, vilket det ankommer på den nationella domstolen att pröva.
(1) EUT C 193, 15.8.2009.
Full & Egal Universal Law Academy