Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 17.12.2009 – komissio vastaan Belgia
(asia C‑120/09)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Direktiivi 1999/31/EY – Jätteiden sijoittaminen kaatopaikalle – Käsitteet ”maanalainen varasto”, ”kaatopaikkakaasu” ja ”eluaatti” – Velvollisuus määrittää kynnystaso, jonka ylittyessä voidaan katsoa, että kaatopaikka-alueella on huomattava haitallinen vaikutus pohjavesien laatuun – Direktiivin määräajassa tapahtuvan täytäntöönpanon laiminlyönti Vallonian hallintoalueen osalta
1. Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä (EY 226 artikla) (ks. 19 kohta)
2. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Direktiivit – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Täysimääräisen täytäntöönpanon vaatimus – Sillä seikalla, että jäsenvaltion alueella ei harjoiteta direktiivissä mainittua toimintaa, ei ole merkitystä – Poikkeus – Maantieteelliset syyt – Käsite (EY 249 artiklan kolmas kohta; neuvoston direktiivin 1999/31 2 artiklan f alakohta) (ks. 23 ja 24 kohta)
3. Ympäristö – Jätteet – Jätteiden sijoittaminen kaatopaikalle – Direktiivi 1999/31 (Neuvoston direktiivin 1999/31 2 artikla) (ks. 27–33 kohta)
4. Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Direktiivien täytäntöönpano – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen perustelua ei voida hyväksyä (EY 226 artikla) (ks. 37 kohta)
Aihe
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Kaatopaikoista 26.4.1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY (EYVL L 182, s. 1) 2 artiklan f, j ja k alakohtaa sekä liitteessä III olevan 4 kohdan C alakohtaa ei ole saatettu täysimääräisesti osaksi Vallonian oikeutta – Käsitteet ”maanalainen varasto”, ”kaatopaikkakaasu” ja ”eluaatti” – Velvollisuus määrittää kynnystaso, jonka ylittyessä voidaan katsoa, että kaatopaikka-alueella on huomattava haitallinen vaikutus pohjavesien laatuun
Ratkaisu
1) Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut kaatopaikoista 26.4.1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole varmistanut kyseisen direktiivin 2 artiklan f, j ja k alakohdan sekä liitteessä III olevan 4 kohdan C alakohdan täytäntöönpanoa Vallonian hallintoalueen osalta.
2)
Belgian kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy