Domstolens dom (Anden Afdeling) af 17. februar 2011 – Kommissionen mod Cypern
(Sag C-251/09)
»Offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter – vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation – direktiv 93/38/EØF – udbudsbekendtgørelse – tildelingskriterier – ligebehandling af de bydende – princippet om gennemsigtighed – direktiv 92/13/EØF – klageprocedure – pligt til at begrunde en beslutning om udelukkelse af en tilbudsgiver«
1. Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne for indgåelse af offentlige kontrakter inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation – direktiv 93/38 – tildeling af kontrakter – princippet om ligebehandling af tilbudsgiverne – rækkevidde (Rådets direktiv 93/38, art. 4, stk. 2) (jf. præmis 38-40)
2. Traktatbrudssøgsmål – bevis for traktatbruddet – Kommissionens bevisbyrde – fremlæggelse af forhold, der godtgør traktatbruddet – formodninger – ikke tilladt (art. 226 EF) (jf. præmis 46 og 47)
3. Tilnærmelse af lovgivningerne – klageprocedurer i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter – direktiv 89/665 og 92/13 – forpligtelse for medlemsstaterne til at sikre klageprocedurer (Rådets direktiv 89/665 og 92/13, art. 1, stk. 1) (jf. præmis 56-58)
Angående
Traktatbrud – tilsidesættelse af artikel 4, stk. 2, og artikel 31, stk. 1, i Rådets direktiv 93/38/EØF af 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (EFT L 199, s. 84) – tilsidesættelse af artikel 1, stk. 1, i Rådets direktiv 92/13/EØF af 25. februar 1992 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (EFT L 76, s. 14) – pligt til at begrunde en beslutning om udelukkelse af en tilbudsgiver – pligt til at sikre, at udbudsorganernes beslutninger kan gøres til genstand for effektive og så hurtige klager som muligt – princippet om ligebehandling og gennemsigtighed.
Konklusion
1)
Republikken Cypern frifindes.
2)
Europa-Kommissionen betaler sagens omkostninger.
Full & Egal Universal Law Academy