Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 17 februari 2011 – Commissie/Cyprus
(Zaak C‑251/09)
„Overheidsopdrachten voor leveringen en werken – Sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie – Richtlijn 93/38/EEG – Aankondiging van opdracht – Toekenningscriteria – Gelijke behandeling van inschrijvers – Transparantiebeginsel – Richtlijn 92/13/EEG – Beroepsprocedure – Verplichting om besluit waarbij inschrijver wordt uitgesloten, met redenen te omkleden”
1. Harmonisatie van wetgevingen – Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten in sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie – Richtlijn 93/38 – Gunning van opdrachten – Beginsel van gelijke behandeling van inschrijvers – Strekking (Richtlijn 93/38 van de Raad, art. 4, lid 2) (cf. punten 38‑40)
2. Beroep wegens niet-nakoming – Bewijs van niet-nakoming – Bewijslast rustend op Commissie – Elementen die niet-nakoming aantonen – Vermoedens – Ontoelaatbaarheid (Art. 226 EG) (cf. punten 46‑47)
3. Harmonisatie van wetgevingen – Beroepsprocedures inzake plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor uitvoering van werken – Richtlijnen 89/665 en 92/13 – Verplichting voor lidstaten om te voorzien in beroepsprocedure (Richtlijnen van de Raad 89/665 en 92/13, art. 1, lid 1) (cf. punten 56‑58)
Voorwerp
Niet-nakoming – Schending van de artikelen 4, lid 2, en 31, lid 1, van richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB L 199, blz. 84) – Schending van artikel 1, lid 1, van richtlijn 92/13/EEG van de Raad van 25 februari 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB L 76, blz. 14) – Verplichting om een besluit waarbij een inschrijver wordt uitgesloten, met redenen te omkleden – Verplichting ervoor te zorgen dat tegen besluiten van de aanbestedende diensten doeltreffend en zo snel mogelijk beroep kan worden ingesteld – Beginselen van gelijke behandeling en transparantie
Dictum
1)
Het beroep wordt afgewezen.
2)
De Europese Commissie wordt verwezen in de kosten.
Full & Egal Universal Law Academy