Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 17 lutego 2011 r. – Komisja przeciwko Cyprowi
(sprawa C‑251/09)
Zamówienia publiczne na dostawy i roboty budowlane – Sektory gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji – Dyrektywa 93/38/EWG – Ogłoszenie o zamówieniu – Kryteria udzielenia zamówienia – Równe traktowanie oferentów – Zasada przejrzystości – Dyrektywa 92/13/EWG – Postępowanie odwoławcze – Obowiązek uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty oferenta
1. Zbliżanie ustawodawstw – Procedury udzielania zamówień publicznych w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji – Dyrektywa 93/38 – Udzielanie zamówień – Zasada równego traktowania oferentów – Zakres (dyrektywa Rady 93/38, art. 4 ust. 2) (por. pkt 38-40)
2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający na Komisji – Przedstawienie dowodów wskazujących na uchybienie – Domniemania – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 46-47)
3. Zbliżanie ustawodawstw – Procedury odwoławcze w dziedzinie zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane – Dyrektywy 89/665, 92/13 – Obowiązek zapewnienia postępowania odwoławczego przez państwa członkowskie (dyrektywy Rady: 89/665; 92/13, art. 1 ust. 1) (por. pkt 56-58)
Przedmiot
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 4 ust. 2 oraz art. 31 ust. 1 dyrektywy Rady 93/38/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. koordynującej procedury udzielania zamówień publicznych przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz.U. L 199, s. 84) – Naruszenie art. 1 ust. 1 dyrektywy Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynującej przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz.U. L 76, s. 14) – Obowiązek uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty oferenta – Obowiązek zapewnienia, że decyzje podjęte przez podmioty zamawiające mogą być przedmiotem tak skutecznej i szybkiej skargi jak to możliwe – Zasady równości traktowania i przejrzystości
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami postępowania.
Full & Egal Universal Law Academy