Hotărârea Curții (Camera a doua) din 17 februarie 2011 – Comisia/Cipru
(Cauza C‑251/09)
„Contracte de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor – Directiva 93/38/CEE – Anunț de participare – Criterii de atribuire – Egalitate de tratament între ofertanți – Principiul transparenței – Directiva 92/13/CEE – Procedura căii de atac – Obligație de motivare a unei decizii de respingere a unui ofertant”
1. Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice în sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor – Directiva 93/38 – Atribuirea contractelor – Principiul egalității de tratament între ofertanți – Conținut [Directiva 93/38 a Consiliului, art. 4 alin. (2)] (a se vedea punctele 38-40)
2. Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Proba neîndeplinirii obligațiilor – Sarcina probei ce revine Comisiei – Prezentarea unor elemente care indică neîndeplinirea obligațiilor – Prezumții – Inadmisibilitate (art. 226 CE) (a se vedea punctele 46 și 47)
3. Apropierea legislațiilor – Proceduri privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de lucrări – Directivele 89/665 și 92/13 – Obligația statelor membre de a prevedea o cale de atac [Directivele 89/665 și 92/13 ale Consiliului, art. 1 alin. (1)] (a se vedea punctele 56-58)
Obiectul
Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Încălcarea articolului 4 alineatul (2) și a articolului 31 alineatul (1) din Directiva 93/38/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor (JO L 199, p. 84) – Încălcarea articolului 1 alineatul (1) din Directiva 92/13/CEE a Consiliului din 25 februarie 1992 privind coordonarea actelor cu putere de lege și actelor administrative referitoare la aplicarea normelor comunitare cu privire la procedurile de achiziții publice ale entităților care desfășoară activități în sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor (JO L 76, p. 14, Ediție specială, 06/vol. 2, p. 43) – Obligație de motivare a unei decizii de respingere a unui ofertant – Obligația de a garanta ca deciziile entităților contractante să poată fi revizuite eficient și cât mai rapid posibil – Principiile egalității de tratament și transparenței
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Comisia Europeană la plata cheltuielilor de judecată.
Full & Egal Universal Law Academy