Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 28ης Ιουλίου 2011 –
Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya κ.λπ.
κατά Επιτροπής
(Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C‑474/09 P έως C‑476/09 P)
«Αίτηση αναιρέσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Προσφυγή ακυρώσεως – Αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία υπέρ των επιχειρήσεων των επαρχιών της Vizcaya, της Álava και της Guipúzcoa – Μειώσεις της βάσης επιβολής του φόρου για ορισμένες νεοσυσταθείσες επιχειρήσεις – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη – Αρχές της ασφάλειας δικαίου και της χρηστής διοικήσεως – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Παράλειψη κοινοποιήσεως»
1. Αναίρεση – Λόγοι – Αμφισβήτηση, με την οποία επαναλαμβάνονται οι λόγοι ακυρώσεως και τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν ενώπιον του νυν Γενικού Δικαστηρίου, της εκ μέρους του δικαστηρίου αυτού ερμηνείας ή εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης – Παραδεκτό (Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1) (βλ. σκέψεις 57-58, 60)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των προβλεπομένων στο άρθρο 88 ΕΚ κανόνων διαδικασίας – Ενδεχόμενη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των δικαιούχων – Προστασία – Προϋποθέσεις και όρια – Αδράνεια της Επιτροπής επί σχετικώς μακρό χρονικό διάστημα – Έλλειψη δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (Άρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 66-67, 70, 76-78)
3. Διαδικασία – Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας – Αίτηση προσκομίσεως εγγράφων – Υποχρεώσεις του αιτούντος (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 64 § 3, στοιχείο δ΄, και 4) (βλ. σκέψεις 89, 92)
4. Αναίρεση – Λόγοι – Έλεγχος εκ μέρους του Δικαστηρίου της αρνήσεως του νυν Γενικού Δικαστηρίου να διατάξει τη διεξαγωγή αποδείξεων – Περιεχόμενο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 66 § 1) (βλ. σκέψη 93)
5. Διαδικασία – Παρέμβαση – Αίτηση παρεμβάσεως έχουσα ως αντικείμενο την υποστήριξη των αιτημάτων του ενός των διαδίκων – Αίτηση παρεμβάσεως που διαλαμβάνει συγκεκριμένες αιτιάσεις αλλά δεν τροποποιεί το πλαίσιο της δίκης – Παραδεκτό (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 40, εδ. 4) (βλ. σκέψεις 109-111)
6. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των προβλεπομένων στο άρθρο 88 ΕΚ κανόνων διαδικασίας – Αδράνεια της Επιτροπής, λόγω του ότι δεν διέθετε επαρκή στοιχεία, επί σχετικώς μακρό χρονικό διάστημα – Παραβίαση των αρχών της ασφάλειας δικαίου και της χρηστής διοικήσεως – Δεν υφίσταται (Άρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 116-117, 119-120, 124-125)
Αντικείμενο
Αιτήσεις αναιρέσεως κατά της αποφάσεως του Πρωτοδικείου [νυν Γενικού Δικαστηρίου] (πέμπτο πενταμελές τμήμα) της 9ης Σεπτεμβρίου 2009, T-230/01 έως T-232/01 και T-267/01 έως T-269/01, Diputación Foral de Álava κ.λπ. και Gobierno Vasco κατά Επιτροπής, με την οποία το Πρωτοδικείο απέρριψε, στις υποθέσεις T-230/01 και T-267/01, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2002/892/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, για το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία σε ορισμένες νεοσύστατες επιχειρήσεις στην Άλαβα (ΕΕ 2002, L 314, σ. 1), στις υποθέσεις T-231/01 και T-268/01, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2002/806/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, σχετικά με το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία σε ορισμένες νεοσύστατες επιχειρήσεις στη Βισκάγια (ΕΕ 2002, L 279, σ. 35), και, στις υποθέσεις T-232/01 και T-269/01, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2002/540/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, σχετικά με το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία σε ορισμένες νεοσύστατες επιχειρήσεις στην Guipúzcoa (ΕΕ 2002, L 174, σ. 31).
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει τις αιτήσεις αναιρέσεως και τις ανταναιρέσεις.
2)
Καταδικάζει τους Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava, Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya, Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava και Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa, κατ’ ίσα μέρη, στα δικαστικά έξοδα των παρουσών αιτήσεων αναιρέσεως.
3)
Το Βασίλειο της Ισπανίας φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
Full & Egal Universal Law Academy