Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya e.a./Commissie
(Gevoegde zaken C‑474/09 P tot en met C‑476/09 P)
„Hogere voorziening – Staatssteun – Beroep tot nietigverklaring – Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa – Verminderingen van belastinggrondslag voor bepaalde recentelijk opgerichte ondernemingen – Gewettigd vertrouwen – Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur – Inachtneming van redelijke termijn – Ontbreken van aanmelding”
1. Hogere voorziening – Middelen – Betwisting van door Gerecht verrichte uitlegging of toepassing van recht van Unie, waarbij voor Gerecht aangevoerde middelen en argumenten worden overgenomen – Ontvankelijkheid (Art. 256, lid 1, tweede alinea, VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea) (cf. punten 57‑58, 60)
2. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van artikel 88 EG – Eventueel gewettigd vertrouwen van steunontvangers – Bescherming – Voorwaarden en grenzen – Stilzitten van Commissie gedurende vrij lange periode – Geen gewettigd vertrouwen (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 66‑67, 70, 76‑78)
3. Procedure – Maatregelen tot organisatie van procesgang – Verzoek om overlegging van stukken – Verplichtingen van verzoeker (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 64, leden 3, sub d, en 4) (cf. punten 89, 92)
4. Hogere voorziening – Middelen – Toetsing door Hof van weigering van Gerecht om maatregelen van instructie te gelasten – Omvang (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 66, lid 1) (cf. punt 93)
5. Procedure – Interventie – Verzoekschrift waarin conclusies van een van partijen worden ondersteund – Verzoekschrift dat specifieke grieven bevat die kader van geding echter niet wijzigen – Ontvankelijkheid (Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde alinea) (cf. punten 109‑111)
6. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van artikel 88 EG – Stilzitten van Commissie gedurende vrij lange periode wegens niet beschikken over voldoende informatie – Schending van rechtszekerheidsbeginsel en van beginsel van behoorlijk bestuur – Geen (Art. 87 EG en 88 EG; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 14, lid 1) (cf. punten 116‑117, 119‑120, 124‑125)
Voorwerp
Hogere voorzieningen tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Vijfde kamer – uitgebreid) van 9 september 2009, Diputación Foral de Álava e.a. en Gobierno Vasco/Commissie (T‑230/01 tot en met T‑232/01 en T‑267/01 tot en met T‑269/01), houdende afwijzing, in de zaken T‑230/01 en T‑267/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/892/EG van de Commissie van 11 juli 2001 betreffende de door Spanje ten uitvoer gelegde steunregeling ten gunste van bepaalde recentelijk opgerichte ondernemingen in Álava (PB 2002, L 314, blz. 1), in de zaken T‑231/01 en T‑268/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/806/EG van de Commissie van 11 juli 2001 betreffende de door Spanje ten uitvoer gelegde steunregeling ten gunste van bepaalde recentelijk opgerichte ondernemingen in Vizcaya (PB 2002, L 279, blz. 35), en, in de zaken T‑232/01 en T‑269/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/540/EG van de Commissie van 11 juli 2001 betreffende de door Spanje ten uitvoer gelegde steunregeling ten gunste van bepaalde recentelijk opgerichte ondernemingen in Guipúzcoa (PB 2002, L 174, blz. 31)
Dictum
1)
De principale hogere voorzieningen en de incidentele hogere voorzieningen worden afgewezen.
2)
Het Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, het Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava, het Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya, de Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava en de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa worden voor gelijke delen verwezen in de kosten van de onderhavige hogere voorzieningen.
3)
Het Koninkrijk Spanje draagt zijn eigen kosten.
Full & Egal Universal Law Academy