Unionin tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 3.3.2011 – Komissio vastaan Italia
(asia C‑508/09)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 79/409/ETY – Luonnonvaraisten lintujen suojelujärjestelmää koskevat poikkeukset
1. Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Oikeudenkäynnin kohde – Oikeudenkäynnin kohteen määrittäminen oikeudenkäyntiä edeltävässä menettelyssä – Väitteiden muuttamisen sallittavuus perustellun lausunnon antamisen jälkeen kansallisen lainsäädännön muuttamisen vuoksi (SEUT 258 artikla) (ks. 19 ja 20 kohta)
2. Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 79/409 – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Suojeltujen lajien tappamista tai pyydystämistä koskevasta kiellosta tehtävät poikkeukset – Edellytykset – Kansallisessa lainsäädännössä ei ole viittausta muun tyydyttävän ratkaisun puuttumiseen – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen (Neuvoston direktiivin 79/409 5 artiklan a kohta ja 9 artikla) (ks. 29 ja 30 kohta)
3. Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 79/409 – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Suojeltujen lajien tappamista tai pyydystämistä koskevasta kiellosta tehtävät poikkeukset – Edellytykset – Toimivaltaisen viranomaisen päätös, jossa on täsmälliset ja asianmukaiset perustelut, joissa viitataan direktiivin perusteluihin, edellytyksiin ja vaatimuksiin – Alueellinen lainsäädäntö, jolla ei noudateta direktiivissä asetettuja edellytyksiä – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen (Neuvoston direktiivin 79/409 5 artiklan a kohta sekä 9 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 36–38 kohta)
Aihe
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2.4.1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY (EYVL L 103, s. 1) 9 artiklan rikkominen – Poikkeukset – Sardinian alue
Ratkaisu
1)
Italian tasavalta ei ole noudattanut luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2.4.1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY 9 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska Sardinian alue on antanut ja soveltaa säännöksiä, joissa sallitaan sellaisia luonnonvaraisten lintujen suojelujärjestelmää koskevia poikkeuksia, jotka eivät täytä kyseisen direktiivin 9 artiklassa säädettyjä edellytyksiä.
2)
Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy