1.8.2009
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 180/25
Talan väckt den 7 maj 2009 — Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Nederländerna
(Mål C-157/09)
2009/C 180/44
Rättegångsspråk: nederländska
Parter
Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: H. Stövlbaek och W. Roels)
Svarande: Konungariket Nederländerna
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
fastställa att Konungariket Nederländerna har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskaperna, särskilt artiklarna 43 EG och 45 EG, genom att anta och tillämpa artikel 6.1 i lagen av den 3 april 1999 med bestämmelser om verksamhet som notarius publicus, och
—
förplikta Konungariket Nederländerna att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen har inledningsvis kritiserat svaranden för att kravet på nederländskt medborgarskap för att få tillträde till och för att få utöva verksamhet som notarius publicus utgör ett oproportionerligt hinder för den fria etableringsrätten för medborgare från andra medlemsstater som vill utöva sådan verksamhet. I artikel 45 EG föreskrivs ett undantag från rätten till fri etablering men endast för verksamhet som har ett särskilt samband med utövandet av offentlig makt. Kommissionen anser att verksamhet som notarius publicus enligt nederländsk rätt endast i mycket liten omfattning innebär att det utövas offentlig makt, med följd att denna omständighet inte, med stöd av fast rättspraxis, kan motivera ett undantag enligt artikel 45 EG.
Kommissionen anser inte heller, mot bakgrund av artikel 43 EG, att kravet på nederländskt medborgarskap utgör någon garanti för att de yrkesmässiga kvalifikationerna håller en viss nivå till skydd för konsument. Det finns nämligen ett annat sätt som är mindre ingripande för den fria rörligheten att säkerställa att verksamhet som notarius publicus håller den höga kvalitet som krävs, nämligen att värdmedlemsstaten vidtar en sådan åtgärd som föreskrivs i artikel 4 i direktiv 89/48/EEG (1).
(1) Rådets direktiv 89/48/EG av den 21 december 1988 om en generell ordning för erkännande av examensbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre år (EGT L 19, s. 16; svensk specialutgåva, område 6, volym 2, s. 192).
Full & Egal Universal Law Academy