15.8.2009
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 193/11
Eelotsusetaotlus, mille esitas Bundesverwaltungsgericht (Saksamaa) 8. juunil 2009 — Flachglas Torgau GmbH versus Saksamaa Liitvabariik
(Kohtuasi C-204/09)
2009/C 193/14
Kohtumenetluse keel: saksa
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Bundesverwaltungsgericht
Põhikohtuasja pooled
Kaebuse esitaja: Flachglas Torgau GmbH.
Vastustaja: Saksamaa Liitvabariik
Eelotsuse küsimused
1.
a)
Kas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/4/EÜ keskkonnateabele avaliku juurdepääsu ja nõukogu direktiivi 90/313/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta (1) artikli 2 punkti 2 teist lauset tuleb tõlgendada nii, et seadusandjana tegutsevad ainult sellised asutused ja institutsioonid, kes liikmesriigi õiguse kohaselt teevad õigusloome protsessis lõpliku (siduva) otsustuse, või tegutsevad seadusandjana ka sellised asutused ja institutsioonid, kellel on liikmesriigi õiguse alusel pädevus ja õigus osaleda õigusloome protsessis, eelkõige esitada seaduseelnõusid ja koostada nende kohta arvamusi?
b)
Kas liikmesriigid võivad sätestada, et riigiasutuse mõiste ei hõlma asutusi ja institutsioone, kes tegutsevad õigusemõistjana ja seadusandjana, alati üksnes sellisel juhul, kui nende põhiseaduse järgsete sätetega ei nähtud direktiivi vastuvõtmise ajal ette läbivaatamise menetlust Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/4/EÜ keskkonnateabele avaliku juurdepääsu ja nõukogu direktiivi 90/313/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta artikli 6 tähenduses?
c)
Kas riigiasutuse mõiste ei hõlma asutusi ja institutsioone, kes tegutsevad seadusandjana, ainult kuni õigusloome protsessi lõpuni?
2.
a)
Kas töö konfidentsiaalsus Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/4/EÜ keskkonnateabele avaliku juurdepääsu ja nõukogu direktiivi 90/313/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta artikli 4 lõike 2 esimese lause punkti a tähenduses on seadusega sätestatud, kui siseriikliku õiguse norm, millega võeti üle direktiiv 2003/4/EÜ, näeb üldiselt ette, et keskkonnateabe taotlus tuleb tagasi lükata, kui teabe avalikustamine võib kahjustada teabe andmiseks kohustatud asutuse töö konfidentsiaalsust, või on selleks vajalik erinorm, mis sätestab töö konfidentsiaalsuse?
b)
Kas töö konfidentsiaalsus Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/4/EÜ keskkonnateabele avaliku juurdepääsu ja nõukogu direktiivi 90/313/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta artikli 4 lõike 2 esimese lause punkti a tähenduses on seadusega sätestatud, kui siseriiklikust õigusest tuleneb kirjutamata õiguspõhimõte, mille kohaselt ei ole riigiasutuste haldusmenetlused avalikud?
(1) ELT L 41, lk 26; ELT eriväljaanne 15/07, lk 375.
Full & Egal Universal Law Academy