16.1.2010
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 11/16
Acțiune introdusă la 22 octombrie 2009 — Comisia Comunităților Europene/Republica Elenă
(Cauza C-407/09)
2010/C 11/27
Limba de procedură: greaca
Părțile
Reclamantă: Comisia Comunităților Europene (reprezentanți: M. Condou-Durande și A.-M. Rouchaud-Joët)
Pârâtă: Republica Elenă
Concluziile reclamantei
Comisia Comunităților Europene solicită Curții:
—
constatarea faptului că prin neadoptarea măsurilor necesare în vederea executării Hotărârii pronunțate de Curte la 18 iulie 2007 în cauza C-26/07, Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 228 alineatul (1) CE;
—
obligarea Republicii Elene la plata către Comisie, în contul „Resurse proprii ale Comunității Europene”, a sancțiunii pecuniare solicitate în sumă de 72 532,80 euro pentru fiecare zi de întârziere în adoptarea măsurilor necesare în vederea executării Hotărârii pronunțate de Curte în cauza C-26/07, începând din ziua pronunțării hotărârii în prezenta acțiune și până la data executării Hotărârii pronunțate în cauza C-26/07;
—
obligarea Republicii Elene la plata către Comisie, în contul „Resurse proprii ale Comunității Europene”, a sumei forfetare de 10 512 euro pentru fiecare zi de întârziere, începând din ziua pronunțării hotărârii în cauza C-26/07, și până la data pronunțării hotărârii în prezenta acțiune sau până la data adoptării măsurilor necesare în vederea executării Hotărârii pronunțate în cauza C-26/07, dacă acest fapt ar interveni anterior;
—
obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În prezenta cauză, Republica Elenă nu a adoptat încă măsurile legislative necesare pentru transpunerea Directivei 2004/80/CE în ordinea juridică elenă.
În consecință, este evident că Republica Elenă nu a adoptat încă măsurile impuse pentru executarea Hotărârii Curții din 18 iulie 2007 pronunțate în cauza C-26/07, Comisia/Republica Elenă.
Conform articolului 228 alineatul (2) al doilea paragraf a doua teză din Tratatul CE, în cadrul acțiunii, Comisia stabilește cuantumul sumei forfetare sau/și al penalităților cu titlu cominatoriu pe care le consideră corespunzătoare împrejurărilor și pe care statul membru trebuie să le plătească. În prezenta cauză, Comisia a stabilit să solicite Curții o sancțiune pecuniară și o sumă forfetară.
Comisia, în temeiul principiilor și al metodelor de calcul stabilite în Comunicarea din 13 decembrie 2005, ia în considerare trei criterii fundamentale în vederea determinării sumei solicitate: (a) gravitatea încălcării; (b) durata încălcării; (c) necesitatea asigurării faptului că sancțiunea pecuniară are caracter descurajator.
Analiza aplicării practice a acestor criterii în prezenta cauză are drept rezultat considerarea faptului că durata încălcării și consecințele acesteia asupra intereselor private și publice sunt relevante și justifică impunerea sancțiunilor pecuniare solicitate.
Astfel cum rezultă din cele prezentate de Comisiei privind aplicarea practică a directivei, toate statele membre, între care Grecia, au transpus directiva în propria ordine juridică internă și oferă protecția impusă de directivă.
Netranspunerea directivei în ordinea juridică elenă împiedică realizarea obiectivului fundamental al liberei circulații a persoanelor într-un spațiu unitar de libertate, securitate și justiție. Prin urmare, consecințele asupra intereselor de natură generală și individuală sunt extrem de relevante.
Full & Egal Universal Law Academy