Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 20 października 2011 r. – Alfastar Benelux przeciwko Radzie
(sprawa T‑57/09)
Zamówienia publiczne na usługi – Procedura przetargowa – Świadczenie usług konserwacji technicznej oraz pomocy i serwisu na miejscu komputerów osobistych, drukarek i urządzeń peryferyjnych Sekretariatu Generalnego Rady – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Obowiązek uzasadnienia
1. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o odrzuceniu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Ocena w świetle informacji dostępnych skarżącemu w momencie wniesienia skargi – Brak powiadomienia o zaletach oferty, która wygrała przetarg – Niewystarczające uzasadnienie (art. 253 WE; rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 100 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 149 ust. 3) (por. pkt 24–29, 36–43)
2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Stwierdzenie nieważności decyzji Rady o odrzuceniu oferty w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi z powodu braku uzasadnienia – Bezprawność i związek przyczynowy, których ustalenie zależy od zbadania zarzutów, które należy podnieść względem decyzji zastępującej decyzję, której nieważność stwierdzono – Przedwczesne żądanie o odszkodowanie (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 45–53)
Przedmiot
Po pierwsze, żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Rady z dnia 1 grudnia 2008 r. w sprawie odrzucenia oferty złożonej przez grupę przedsiębiorstw Alfastar-Siemens, w której skład wchodzą Alfastar Benelux i Siemens IT Solutions and Services SA, w ramach postępowania przetargowego UCA/218/07 na konserwację techniczną oraz usługi pomocy i serwisu na miejscu komputerów osobistych, drukarek i urządzeń peryferyjnych sekretariatu generalnego Rady (Dz.U. 2008/S 91‑122796) i przyznania zamówienia innemu oferentowi. Po drugie, żądanie odszkodowania.
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji Rady z dnia 1 grudnia 2008 r. w sprawie odrzucenia oferty złożonej przez grupy przedsiębiorstw Alfastar-Siemens, w której skład wchodzą Alfastar Benelux i Siemens IT Solutions and Services SA, w ramach postępowania przetargowego UCA/218/07 na konserwację techniczną oraz usługi pomocy i serwisu na miejscu komputerów osobistych, drukarek i urządzeń peryferyjnych sekretariatu generalnego Rady i przyznania zamówienia innemu oferentowi.
2)
Żądanie odszkodowania zostaje oddalone.
3)
Rada Unii Europejskiej zostaje obciążona kosztami postępowania.
Full & Egal Universal Law Academy