Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 20. októbra 2011 – Alfastar Benelux/Rada
(vec T‑57/09)
„Verejné zmluvy na poskytnutie služieb – Verejné obstarávanie – Poskytovanie služieb spojených s technickou podporou – helpdesk a servisnými zásahmi na mieste pre osobné počítače, tlačiarne a periférne zariadenia generálneho sekretariátu Rady – Zamietnutie ponuky uchádzača – Povinnosť odôvodnenia“
1. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o zamietnutí ponuky v rámci postupov verejného obstarávania služieb – Posúdenie na základe informácií, ktoré mala žalobkyňa k dispozícii v okamihu podania žaloby – Neoznámenie výhod týkajúcich sa vybranej ponuky – Nedostatok odôvodnenia (článok 253 ES; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149 ods. 3) (pozri body 24 – 29, 36 – 43)
2. Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Nezákonnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Zrušenie rozhodnutia Rady o zamietnutí ponuky vydané v rámci postupov verejného obstarávania služieb z dôvodu nedostatočného odôvodnenia – Existencia nezákonnosti a príčinnej súvislosti závislá od preskúmania žalobných dôvodov, ktoré musia smerovať proti rozhodnutiu nahrádzajúcemu zrušené rozhodnutie – Predčasná povaha návrhu na náhradu škody (článok 288 druhý odsek ES) (pozri body 45 – 53)
Predmet
Jednak návrh na zrušenie rozhodnutia Rady z 1. decembra 2008, ktorým bola zamietnutá ponuka predložená zoskupením spoločností Alfastar‑Siemens tvoreným spoločnosťami Alfastar Benelux a Siemens IT Solutions and Services SA v rámci verejného obstarávania UCA/218/07 zameraného na technickú podporu – helpdesk a servisné zásahy na mieste pre osobné počítače, tlačiarne a periférne zariadenia generálneho sekretariátu Rady (Ú. v. EÚ S 91, 2008, 122796) a ktorým sa zákazka zadala inému uchádzačovi, a jednak návrh na náhradu škody
Výrok
1.
Rozhodnutie Rady z 1. decembra 2008, ktorým bola zamietnutá ponuka predložená zoskupením spoločností tvoreným spoločnosťami Alfastar Benelux a Siemens IT Solutions and Services SA v rámci verejného obstarávania UCA/218/07 zameraného na technickú podporu – helpdesk a servisné zásahy na mieste pre osobné počítače, tlačiarne a periférne zariadenia generálneho sekretariátu a ktorým sa zákazka zadala inému uchádzačovi, sa zrušuje.
2.
Návrh na náhradu škody sa zamieta.
3.
Rada Európskej únie je povinná nahradiť trovy konania.
Full & Egal Universal Law Academy