Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 10. oktobra 2012 –
Gem-Year in Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) proti Svetu
(Zadeva T-172/09)
„Damping – Uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske – Podpora industrije Skupnosti pritožbi – Opredelitev zadevnega proizvoda – Škoda – Tržnogospodarska obravnava – Stroški za glavne vložke, ki v glavnem odražajo tržne vrednosti – Člen 2(7), (b) in (c), Uredbe (ES) št. 384/96 (postal člen 2(7), (b) in (c), Uredbe (ES) št. 1225/2009)“
1. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Uredba o uvedbi protidampinških dajatev – Različne dajatve, naložene več podjetjem – Omejena dopustnost, da se vsako podjetje sklicuje na določbe uredbe, ki se nanj nanašajo (člen 230, četrti odstavek, ES) (Glej točke od 21 do 25.)
2. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Diskrecijska pravica Komisije – Obveznost Komisije, da ustavi postopek zaradi padca stopnje podpore pritožbi pod minimalni 25-odstotni prag proizvodnje Skupnosti – Neobstoj (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 5(4) (Glej točko 42.)
3. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Uvedba preiskave na podlagi pritožbe, ki jo je vložila industrija Skupnosti oziroma je bila vložena v njenem imenu – Reprezentativnost industrije Skupnosti, ki podpira pritožbo – Izračun – Metoda (uredbi Sveta št. 3924/91, člen 3(2), (3) in (4), in št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 5(4)) (Glej točke od 44 do 53.)
4. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Opredelitev zadevnega proizvoda – Dejavniki, ki jih je mogoče upoštevati – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 1(4)) (Glej točke od 58 do 62 in 70.)
5. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Dejavniki, ki jih je treba upoštevati – Številnost (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člena 3(2) in 5) (Glej točke 85 in od 91 do 102.)
6. Pravo Evropske unije – Razlaga – Metode – Jezikovna, sistematična, zgodovinska in teleološka razlaga – Upoštevanje obrazložitve zadevnega akta (Glej točke od 105 do 107.)
7. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz države, ki nima tržnega gospodarstva, na katerega se nanaša člen 2(7)(b) Uredbe št. 384/96 – Uporaba pravil, ki se nanašajo na države s tržnim gospodarstvom – Ozka razlaga (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(a) in (b)) (Glej točke od 117 do 120, od 125 do 127 in od 130 do 132.)
8. Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Pogoji – Nov tožbeni razlog – Pojem (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 44(1)(c) in 48(2)) (Glej točko 139.)
9. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Pridobitev statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Pogoji – Dokazno breme, ki ga nosijo proizvajalci – Presoja dokazov, ki jo morajo opraviti institucije – Sodni nadzor – Meje (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(b) in (c)) (Glej točke od 142 do 145.)
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 91/2009 z dne 26. januarja 2009 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 29, str. 1).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Gem-Year Industrial Co. Ltd in Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) Co. Ltd se poleg lastnih stroškov naloži plačilo stroškov, ki sta jih priglasila Svet Evropske unije in European Industrial Fasteners Institute AISBL.
3.
Evropska komisija nosi svoje stroške.
Full & Egal Universal Law Academy