Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 24. marca 2011 – Grčija proti Komisiji
(Zadeva T-184/09)
„EKUJS – Jamstveni oddelek – Izdatki, izključeni iz financiranja Skupnosti – Skupna ureditev trgov za sladkor – Člen 8(1) Uredbe (ES) št. 1663/95 in člen 11(1) in (2) Uredbe (ES) št. 885/2006 – Ocena tveganja nastanka finančne škode za EKUJS – Načelo sorazmernosti“
1. Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Dokončna zavrnitev kritja nekaterih stroškov – Nujnost predhodnega kontradiktornega postopka – Obvestilo Komisije o izsledkih pregledov – Obveznost predložiti oceno izdatkov, ki se ne financirajo, pred obvestilom o izsledkih pregledov – Neobstoj – Kršitev pravice do obrambe – Neobstoj (uredbi Komisije št. 1663/95, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 2245/1999, člen 8, in št. 885/2006, člen 11) (Glej točke 39, 40, od 44 do 48, 50 in 52.)
2. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o potrditvi obračuna na podlagi izdatkov, ki jih financira EKUJS – Obveznost, pri kateri se upošteva tesno sodelovanje države članice naslovnice v postopku sprejemanja odločbe (člen 253 ES) (Glej točki 56 in 57.)
3. Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Finančni popravek – Pogoji – Obstoj pomembne neuporabe, zaradi česar je EKUJS izpostavljen dejanskemu tveganju izgub (uredbi Sveta št. 729/70 in št. 1258/1999, člen 7(4)) (Glej točke od 59 do 65.)
4. Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje prek EKUJS – Zavrnitev kritja izdatkov, pri katerih so podane nepravilnosti – Ugotovitev nedelovanja sistema nadzora, ki ga je uvedla država članica – Pavšalen popravek 10 % izdatkov – Dopustnost – Pogoji – Neobstoj zadostnih mehanizmov nadzora – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj (Odločba Komisije 2009/253) (Glej točke od 70 do 73.)
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2009/253/ES z dne 19. marca 2009 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) in Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) (UL L 75, str. 15) iz financiranja Skupnosti v delu, v katerem izključuje nekatere izdatke Helenske republike v okviru skupne ureditve trgov za sladkor.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Helenski republiki se naloži plačilo stroškov.
Full & Egal Universal Law Academy