Üldkohtu (kuues koda) 27. septembri 2012. aasta otsus – Fedecom vs. komisjon
(kohtuasi T-243/09)
Riigiabi – Puu- ja köögiviljasektor – „Situatsiooniplaanid” puu- ja köögiviljaturu toetuseks Prantsusmaal – Otsus, millega abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobimatuks – Mõiste „riigiabi” – Riigi ressursid – Kaasfinantseerimine riigiasutuse maksete ja tootjaorganisatsioonide vabatahtlike maksete abil – Argumendid, mis on vastuolus haldusmenetluse käigus kirjeldatud faktiliste asjaoludega – Tegevusabi – Õiguspärane ootus
1. Riigiabi – Komisjoni otsus – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel – Ametlikus uurimismenetluses osalenud hageja võimatus esitada hagi põhjendamiseks faktilisi asjaolusid, mida selles menetluses ei esitatud (Nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 13 lõige 1) (vt punktid 39–44, 80 ja 82)
2. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi (EÜ artikkel 87) (vt punktid 45–48)
3. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Meetmed, mida rahastatakse ühtaegu nii riigi maksete kui ka teatava sektori ettevõtjate vabatahtlike maksete abil – Vajalik eeldus – Riigiasutuste sekkumise ulatus rahastatavate meetmete ja nende rahastamisviisi määratlemisel (EÜ artikkel 87) (vt punktid 49–56, 60, 61, 71, 76 ja 77)
4. Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võib pidada ühisturuga kokkusobivaks – Tegevusabi – Välistatus (EÜ artikli 87 lõike 3 punkt c) (vt punkt 86)
5. Põllumajandus – Ühine turukorraldus – Ühise turukorraldusega hõlmatud tooteid puudutav abi – Keeld – Abi, mis soodustab liikmesriigi toodete eksporti kolmandatesse riikidesse – Mõju puudumine (EÜ artikli 87 lõike 3 punkt c) (vt punkt 87)
6. Ühenduse õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused (vt punktid 90 ja 91)
7. Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine EÜ artiklis 88 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Kaitse – Tingimused ja piirid – Komisjoni tegevusetus – Õiguspärase ootuse puudumine – Erakorralised asjaolud – Puudumine (EÜ artiklid 87 ja 88) (vt punktid 92, 93, 95 ja 96)
Ese
Nõue tühistada komisjoni 28. jaanuari 2009. aasta otsus K(2009) 203 (lõplik) Prantsuse Vabariigi puu- ja köögiviljasektori „situatsiooniplaanide” kohta.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Fédération de l’Organisation Économique Fruits et Légumes’ilt (Fedecom).
Full & Egal Universal Law Academy