16.5.2009
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 113/36
Иск, предявен на 20 февруари 2009 г. — Química Atlântica/Комисия
(Дело T-71/09)
2009/C 113/74
Език на производството: португалски
Страни
Ищец: Química Atlântica, Lda (Лисабон, Португалия) (представител: J. Teixeira Alves, advogado)
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
—
Да се обяви, че Комисията е била задължена да приеме мерки за хармонизиране на критериите за класиране и облагане на дикалциев фосфат, внесен от Тунис.
—
Да се обяви, че пропускът на Комисията в това отношение е довел до съществени различия в облагането на декларираните в Португалия стоки в сравнение с тези, декларирани в държавите-членки, в които поради географската близост се предполага наличието на конкуренция за операторите, деклариращи посочените стоки в Португалия.
—
Да се осъди Комисията да приеме мерки за хармонизиране на тарифното класиране на дикалциев фосфат.
—
Да се задължи Комисията да вземе предвид това, че фосфатът е неорганичен продукт, получен от химична реакция с добавяне на киселина към минерали, поради което поначало неговото класиране остава извън първите двадесет и четири глави на Общата митническа тарифа.
—
Да се осъди Комисията да приеме мерките, гарантиращи хармонизацията, в съответствие с адекватните херменевтични критерии, на приетото от различните държави-членки класиране.
—
Да се обяви, че в полза на ищеца съществува право да получи възстановяване на платените митнически сборове, които надвишават тези, произтичащи от прилагането на съответната ставка на тарифния код 28 35 52 90.
—
Да се осъди Комисията да заплати разходите и съдебните разноски, направени в настоящото производство, както и необходимите разходи, понесени от ищеца и по-конкретно тези, свързани с пътните разноски, престоя и възнаграждението на неговия адвокат.
Правни основания и основни доводи
Ищецът предлага на пазара внесен от Тунис дикалциев фосфат, който до 1994 г. декларира пред митницата с обозначението „Вторичен калциев фосфат (дикалциев фосфат)“ в подпозиция 2835 52 90 от КН. Португалските митнически власти изисквали дикалциевия фосфат да се декларира с кода 2309 90 98 от КН като „Препарати от видовете, използвани за храна на животни — други“, предмет на по-високо облагане. В същото време във Франция, Обединеното кралство и Испания, които концентрират на практика всичкият дикалциев фосфат, който се получава в Тунис и се изнася за ЕС, този продукт е е класиран в тарифната подпозиция 2835 52 90, предмет на нулева ставка.
Въпреки че ищецът настойчиво помолил Комисията да приеме мерки за хармонизиране на митническото класиране на дикалциев фосфат Комисията не е действала в тази насока. След 2005 г. със забава е прието решение в това отношение. През декември 2008 г. Комисията приема изричен акт с негативно съдържание, в който, от една страна обявява, че класирането на дикалциев фосфат в тарифната позиция 2309 е хармонично и еднакво в различните държави-членки и, от друга страна, вследствие на това тя отказва приемането на мерки за неговото уеднаквяване. Комисията притежава автентични документи, които доказват, че дикалциевият фосфат, внесен от Тунис, който е най-големият снабдител на Общността, се класира във Франция и в Испания с тарифния код 2835 25 90 и че е възможно да се установи, че поне в Обединеното кралство това класиране също се приема. Твърдението, че класирането на фосфата не поставя проблеми в други държави-членки, не отговаря напълно на истината, тъй като не отразява това, че в тези държави-членки не се внася дикалциев фосфат от Тунис. Комисията била длъжна да провери дали съставът на дикалциев фосфат с произход от Тунис бил подобен на този на неговите заместители, внасяни от други страни, което тя не направила, дори и когато ѝ било посочено, че във Франция била приета обвързваща тарифна информация. Отговорът на Комисията на изявлението на ищеца в подкрепа на разнородното тарифно класиране, което като такова е непременно погрешно, се основава на неверни предположения и тя не взема никакви мерки за хармонизиране на критериите за класиране, което води до запазване на предходната неопределеност.
Португалските съдилища потвърждават решенията на португалските митнически власти, без да отправят до Съда на ЕО преюдициално запитване, което били длъжни да направят. В по-голямата част от държавите-членки, които внасят дикалциев фосфат от Тунис тази стока се декларира със тарифния код 2835 52 90. Това разнородно тарифно класиране, която се отразява в облагането, води до изключване на ищеца от испанския пазар, където дикалциевият фосфат се ползва от свободата на правата като последица от неговото класиране в подпозиция 2835 52 90.
Full & Egal Universal Law Academy