29.10.2011
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 319/5
Domstolens dom (första avdelningen) av den 15 september 2011 (begäran om förhandsavgörande från Bundesverwaltungsgericht — Tyskland) — Land Hessen mot Franz Mücksch OHG
(Mål C-53/10) (1)
(Miljö - Direktiv 96/82/EG - Åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår - Förebyggande - Lämpliga avstånd mellan områden som besöks av allmänheten och verksamheter där stora mängder farliga ämnen ingår)
2011/C 319/08
Rättegångsspråk: tyska
Hänskjutande domstol
Bundesverwaltungsgericht
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Land Hessen
Motpart: Franz Mücksch OHG
Ytterligare deltagare i rättegången: Merck KGaA
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Bundesverwaltungsgericht — Tolkningen av artikel 12.1 i rådets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår (EGT L 10, 1997, s. 13), i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1137/2008 av den 22 oktober 2008 om anpassning till rådets beslut 1999/468/EG av vissa rättsakter som omfattas av det förfarande som anges i artikel 251 i fördraget, med avseende på det föreskrivande förfarandet med kontroll (EUT L 311, s. 1) — Förebyggande av allvarliga olyckshändelser — Räckvidden av medlemsstaternas skyldigheterna att vid reglering av markanvändning beakta nödvändigheten av att på lång sikt upprätthålla lämpliga avstånd mellan områden som besöks av allmänheten och verksamheter där stora mängder farliga ämnen ingår — Uppförande av ett trädgårdscenter i närheten av en sådan verksamhet — Förekomst av flera andra affärer inom samma riskområde
Domslut
1.
Artikel 12.1 i rådets direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/105/EG av den 16 december 2003, ska tolkas så, att medlemsstaternas skyldighet att se till att nödvändigheten av att på lång sikt upprätthålla lämpliga avstånd mellan å ena sidan de verksamheter som avses i detta direktiv och å andra sidan byggnader som besöks av allmänheten tas i beaktande, också tillkommer en myndighet, såsom staden Darmstadt (Tyskland), som beviljar bygglov, även då myndigheten utövar sin normbundna behörighet.
2.
Skyldigheten i artikel 12.1 i direktiv 96/82, i dess lydelse enligt direktiv 2003/105, att beakta nödvändigheten av att på lång sikt upprätthålla lämpliga avstånd mellan å ena sidan de verksamheter som avses i detta direktiv och å andra sidan byggnader som besöks av allmänheten, ålägger inte behöriga nationella myndigheter att förbjuda uppförandet av en byggnad som besöks av allmänheten under sådana omständigheter som i målet vid den nationella domstolen. Däremot utgör denna skyldighet hinder för en tvingande nationell lagstiftning vari det föreskrivs att bygglov ska beviljas för en byggnad, utan att riskerna med att bygga inom nämnda gränser vederbörligen har bedömts under planeringen eller när det enskilda beslutet fattades.
(1) EUT C 113, 1.5.2010.
Full & Egal Universal Law Academy