16.6.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 174/9
Domstolens dom (stora avdelningen) av den 24 april 2012 (begäran om förhandsavgörande från Tribunale di Bolzano — Italien) — Servet Kamberaj mot Istituto per l’Edilizia sociale della Provincia autonoma di Bolzano (IPES), Giunta della Provincia autonoma di Bolzano, Provincia autonoma di Bolzano
(Mål C-571/10) (1)
(Område med frihet, säkerhet och rättvisa - Artikel 34 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna - Direktiv 2003/109/EG - Varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning - Rätt till likabehandling i fråga om social trygghet, socialt bistånd och socialt skydd - Undantag från principen om likabehandling för åtgärder som avser socialt bistånd och socialt skydd - ’Grundläggande förmåner’ omfattas inte av tillämpningsområdet för detta undantag - Nationell lagstiftning som föreskriver bostadsstöd för hyresgäster med låg inkomst - De belopp som är avsedda för tredjelandsmedborgare har fastställts på grundval av ett annat vägt genomsnitt - Avslag på ansökan om bostadsstöd på grund av att de medel som var avsedda för tredjelandsmedborgare var förbrukade)
2012/C 174/12
Rättegångsspråk: italienska
Hänskjutande domstol
Tribunale di Bolzano
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Servet Kamberaj
Motpart: Istituto per l’Edilizia sociale della Provincia autonoma di Bolzano (IPES), Giunta della Provincia autonoma di Bolzano, Provincia autonoma di Bolzano
ytterligare deltagare i rättegången: Associazione Porte Aperte/Offene Türen, Human Rights International, Associazione Volontarius, Fondazione Alexander Langer
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Tribunale di Bolzano — Skydd för språkliga minoriteter — Provinslag som genomför den grundläggande principen i det nationella konstitutionella systemet om skydd för språkliga minoriteter — Socialpolitik — Tillämpning av olika koefficienter för fastställandet av de medel som är tillgängliga för bostadsstöd för unionsmedborgare respektive tredjelandsmedborgare — Olika urvalskriterier för tilldelning av bostadsstöd för unionsmedborgare respektive tredjelandsmedborgare — Förenlighet med artiklarna 2 FEU och 6 FEU och artiklarna 21 och 34 i stadgan om de grundläggande rättigheterna — Förenlighet med artiklarna 18 FEUF, 45 FEUF och 49 FEUF — Förenlighet med rådets direktiv 2000/43/EG av den 29 juni 2000 om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung (EUT L 180, s. 22) och rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning (EUT L 16, 2004, s. 44) — Direkt tillämplighet av bestämmelser i unionsrätten — Förenlighet med artikel 14 i Europakonventionen och artikel 1 i protokoll nr 12 till Europakonventionen — Direkt tillämplighet av Europakonventionen enligt artikel 6 FEU — Tillämpliga sanktioner i den mening som avses i artikel 15 i direktiv 200/43/EG
Domslut
1.
Den första, den fjärde, den femte, den sjätte och den sjunde frågan som Tribunale di Bolzano har ställt i mål C-571/10 avvisas.
2.
Hänvisningen i artikel 6.3 FEU till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, som undertecknades i Rom den 4 november 1950, innebär inte att nationella domstolar, i ett fall där en nationell bestämmelse strider mot Europakonventionen, är skyldiga att direkt tillämpa bestämmelserna i denna konvention och därvid avstå från att tillämpa den nationella bestämmelse som är oförenlig med konventionen.
3.
Artikel 11.1 d i rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning ska tolkas på så sätt att den utgör hinder för nationell eller regional lagstiftning, såsom den som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, vilken i fråga om beviljande av bostadsstöd föreskriver att en tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt, som denne har beviljats i enlighet med bestämmelserna i detta direktiv, ska behandlas annorlunda än medlemsstatens egna medborgare som är bosatta i samma provins eller region vid fördelningen av de medel som är avsedda för bostadsstöd, i den mån som ett sådant bidrag omfattas av en av de tre kategorierna som avses i denna bestämmelse och artikel 11.4 inte är tillämplig.
(1) EUT C 46, 12.2.2011.
Full & Egal Universal Law Academy