Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.10.2011 – komissio vastaan Puola
(asia C‑362/10)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Direktiivi 2003/98/EY – Julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttö – Tietyt artiklat on pantu täytäntöön virheellisesti tai niitä ei ole pantu täytäntöön säädetyssä määräajassa
1. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Direktiivit – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Direktiivin täytäntöönpano ilman lainsäädäntötoimea – Edellytykset – Direktiivin täysimääräisen soveltamisen takaavan yleisen oikeudellisen sääntelyn olemassaolo (SEUT 288 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/98) (ks. 46 ja 60 kohta)
2. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Direktiivit – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Direktiivi, jolla luodaan oikeuksia yksityisille oikeussubjekteille – Selvyyden ja oikeusvarmuuden vaatimukset – Direktiivi 2003/98 – Oikeus julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöön – Sitä, että kyseistä oikeutta ei ole pantu täytäntöön kansallisessa lainsäädännössä lain tai asetuksen säännöksellä, ei voida hyväksyä (SEUT 288 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/98 2 artiklan 1–3, 4, 6, 7 ja 10 kohta) (ks. 50–52 ja 54–56 kohta)
3. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Direktiivit – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Direktiivin täytäntöönpanoa ilman lainsäädäntötoimea ei voida hyväksyä, jos säännöksessä säädetään nimenomaisesta velvollisuudesta viitata direktiiviin (SEUT 288 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/98) (ks. 58 kohta)
4. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Direktiivit – Täytäntöönpano jäsenvaltioissa – Täysimääräisen täytäntöönpanon vaatimus – Sillä, että jäsenvaltiossa ei ole direktiivissä tarkoitettua toimintaa, ei ole vaikutusta (SEUT 288 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/98) (ks. 64 kohta)
Aihe
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä 17.11.2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/98/EY (EUVL L 345, s. 90) 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 ja 11 artiklan noudattamisen edellyttämiä säännöksiä ei ole annettu määräajassa
Ratkaisu
1)
Puolan tasavalta ei ole noudattanut julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä 17.11.2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/98/EY säännösten mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa kaikkia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, joita kyseisen direktiivin 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 ja 11 artiklan täytäntöönpano Puolan oikeusjärjestyksessä edellyttää.
2)
Puolan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy