Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 27. oktober 2011 – Kommissionen mod Grækenland
(Sag C-601/10)
»Traktatbrud – direktiv 92/50/EØF og 2004/18/EF – offentlige tjenesteydelsesaftaler – supplerende tjenesteydelser vedrørende registrering i matrikelbog og byplanlægning – udbudsprocedure efter forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse«
1. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens prøvelse af søgsmålsgrundlaget – den omhandlede medlemsstats anerkendelse af traktatbruddet – ingen betydning (art. 258 TEUF) (jf. præmis 28)
2. Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåder ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler – direktiv 92/50 og 2004/18 – fravigelse af de fælles regler – streng fortolkning – særlige omstændigheder – bevisbyrde [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, art. 31, nr. 4), litra a); Rådets direktiv 92/50, art. 11, stk. 3, litra e)] (jf. præmis 32 og 33)
3. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens prøvelse af søgsmålsgrundlaget – relevante forhold – forholdene ved udløbet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist (art. 258 TEUF) (jf. præmis 40)
4. Medlemsstater – forpligtelser – gennemførelse af direktiver – undladelse – begrundet i interne forhold – ikke tilladt (art. 258 TEUF) (jf. præmis 41)
Angående
Traktatbrud – tilsidesættelse af artikel 8 og artikel 11, stk. 3, i Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler (EFT L 209, s. 1) samt artikel 20 og artikel 31, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (EUT L 134, s. 114) – tildeling af en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse – aftale om supplerende tjenesteydelser vedrørende registrering i matrikelbog og byplanlægning – kommunerne Vasiliki, Kassandra, Egnatia og Arethousa.
Konklusion
1) Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 8 og artikel 11, stk. 3, i Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler, som ændret ved Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 97/52/EF af 13. oktober 1997, samt i henhold til artikel 20 og artikel 31, nr. 4), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, idet den i henhold til et udbud efter forhandling og uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse har indgået offentlige aftaler om supplerende tjenesteydelser vedrørende registrering i matrikelbog og byplanlægning, som ikke var indeholdt i den oprindelige aftale indgået af kommunerne i Vasiliki, Kassandra, Egnatia og Arethousa.
2) Den Hellenske Republik betaler sagens omkostninger.
Full & Egal Universal Law Academy