13.3.2010
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 63/38
2010 m. sausio 11 d.High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Nickel Institute prieš Secretary of State for Work and Pensions
(Byla C-14/10)
2010/C 63/61
Proceso kalba: anglų
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court)
Šalys pagrindinėje byloje
Ieškovas: Nickel Institute
Atsakovė: Secretary of State for Work and Pensions
Prejudiciniai klausimai
1.
Ar Komisijos direktyva 2008/58/EB (1) (30-oji PMD) ir (arba) Komisijos reglamentas (EB) Nr. 790/2009 (2) (1-asis KŽP reglamentas) tiek, kiek jais siekiama klasifikuoti ir perklasifikuoti nikelio karbonatus pagal svarbius veiksnius, negalioja, nes:
a)
klasifikacijos buvo atliktos tinkamai neįvertinus nikelio karbonatų esminių savybių pagal Direktyvos 67/548/EEB (3) (pavojingų medžiagų direktyva) VI priede nustatytus kriterijus ir su duomenimis susijusius reikalavimus;
b)
nebuvo tinkamai įvertinta, ar nikelio karbonatų esminės savybės gali kelti riziką normaliai tvarkant ir naudojant, kaip reikalaujama pavojingų medžiagų direktyvos VI priedo 1.1 ir 1.4 skyriuose;
c)
nebuvo nustatyta, kad tenkinamos pavojingų medžiagų direktyvos 28 straipsnyje numatytos procedūros taikymo sąlygos;
d)
klasifikacijos neteisėtai buvo pagrįstos pareiškimu dėl leidžiančios nukrypti tvarkos, kuris buvo parengtas kompetentingai valdžios institucijai pagal Reglamentą (EEB) Nr. 793/93 (4) atliekant rizikos vertinimą; ir (arba)
e)
nebuvo nurodyti klasifikacijų patvirtinimo motyvai, kaip reikalaujama EB 253 straipsnyje?
2.
Ar Komisijos direktyva 2009/2/EB (5) (31-oji PMD) ir (arba) 1-asis KŽP reglamentas tiek, kiek nurodytais tikslais juose siekiama klasifikuoti ir perklasifikuoti nikelio hidroksidus ir sugrupuotas medžiagas, kurių sudėtyje yra nikelio (kartu — ginčijamos medžiagos, kurių sudėtyje yra nikelio), negalioja, nes:
a)
klasifikacijos buvo atliktos tinkamai neįvertinus ginčijamų medžiagų, kurių sudėtyje yra nikelio, esminių savybių pagal pavojingų medžiagų direktyvos VI priede nustatytus kriterijus ir su duomenimis susijusius reikalavimus, tačiau tai buvo atlikta remiantis tam tikrais kryžminės patikros metodais;
b)
nebuvo tinkamai įvertinta, ar ginčijamų medžiagų, kurių sudėtyje yra nikelio, esminės savybės gali kelti riziką normaliai tvarkant ir naudojant, kaip reikalaujama pavojingų medžiagų direktyvos VI priedo 1.1 ir 1.4 skyriuose; ir (arba)
c)
nebuvo nustatyta, kad tenkinamos pavojingų medžiagų direktyvos 28 straipsnyje numatytos procedūros taikymo sąlygos?
3.
Ar 1-asis KŽP reglamentas tiek, kiek jis susijęs su nikelio karbonatais ir ginčijamomis medžiagomis, kurių sudėtyje yra nikelio, negalioja, nes:
a)
nebuvo nustatyta, kad tenkinamos Reglamento (EB) Nr. 1278/2008 (6) (KŽP reglamentas) 53 straipsnyje numatytos procedūros taikymo sąlygos; ir (arba)
b)
klasifikacijos buvo įtrauktos į KŽP reglamento VI priedo 3.1 lentelę tinkamai neįvertinus nikelio karbonatų ir ginčijamų medžiagų, kurių sudėtyje yra nikelio, esminių savybių pagal KŽP reglamento I priede nustatytus kriterijus ir su duomenimis susijusius reikalavimus, tačiau tai buvo atlikta taikant KŽP reglamento VII priedą?
(1) 2008 m. rugpjūčio 21 d. Komisijos direktyva 2008/58/EB, kuria 30-ąjį kartą iš dalies keičiama ir su technikos pažanga derinama Tarybos direktyva 67/548/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų medžiagų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą etiketėmis, suderinimo (Tekstas svarbus EEE) (OL L 246, p. 1).
(2) 2009 m. rugpjūčio 10 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 790/2009, iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, siekiant jį suderinti su technikos ir mokslo pažanga (Tekstas svarbus EEE) (OL L 235, p. 1).
(3) 1967 m. birželio 27 d. Tarybos direktyva dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų medžiagų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą etiketėmis, suderinimo (OL L 196, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 1 t., p. 27).
(4) 1993 m. kovo 23 d. Tarybos Reglamentas (EEB) Nr. 793/93 dėl esančių medžiagų rizikos įvertinimo ir kontrolės (OL L 84, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 15 sk., 2 t., p. 212).
(5) 2009 m. sausio 15 d. Komisijos direktyva 2009/2/EB, 31-ąjį kartą iš dalies keičianti ir su technikos pažanga derinanti Tarybos direktyvą 67/548/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų medžiagų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą etiketėmis, suderinimo (Tekstas svarbus EEE) (OL L 11, 2009 1 16, p. 6).
(6) 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiantis ir panaikinantis direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 (Tekstas svarbus EEE) (OL L 353, p. 1).
Full & Egal Universal Law Academy