27.2.2010
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 51/27
Talan väckt den 25 januari 2010 — Europeiska kommissionen mot Europeiska unionens råd
(Mål C-40/10)
2010/C 51/43
Rättegångsspråk: franska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: J. Currall, G. Berscheid och J.-P. Keppenne)
Svarande: Europeiska unionens råd
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
ogiltigförklara rådets förordning (EU, Euratom) nr 1296/2009 av den 23 december 2009 om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av lönerna och pensionerna för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska unionen och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna, (1) med undantag av artiklarna 1 och 3 i förordningen, med förklaring dock om att dess verkningar ska bestå till dess att rådet har antagit en ny förordning genom en korrekt tillämpning av artiklarna 64 och 65 i tjänsteföreskrifterna och bilaga XI till tjänsteföreskrifterna, och
—
förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen yrkar delvis ogiltigförklaring av förordning (EU) nr 1296/2009, eftersom rådet, av politiska skäl, i förordningen har ersatt de belopp avseende löner och pensioner som kommissionen föreslagit på grundval av en anpassningskoefficient på 3,70 procent — som följer av en direkt tillämpning av artikel 65 i tjänsteföreskrifterna och bilaga XI till tjänsteföreskrifterna — med belopp som motsvarar en felaktig koefficient på 1,85 procent. Enligt rådet motiveras denna ändring av den finansiella och ekonomiska krisen samt unionens ekonomiska och sociala politik.
Såvitt avser artiklarna 2 och 4–17 i den angripna förordningen åberopar kommissionen en enda grund, vilken består i att artikel 65 i tjänsteföreskrifterna samt artiklarna 1 och 3 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna har åsidosatts. Rådet har nämligen en normbunden behörighet på området. Det gäller i ännu högre grad enligt tjänsteföreskrifternas aktuella version — i vilken metoden för att anpassa löner och pensioner i detalj anges i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna — än enligt vad som har varit fallet tidigare, då domstolen genom att enbart hänvisa till artikel 65 i tjänsteföreskrifterna redan dragit slutsatsen att rådet har ett begränsat utrymme för skönsmässig bedömning. Kommissionen har även åberopat att principen om skydd för berättigade förväntningar och principen att den som har stiftat en lag måste själv följa den (patere legem quam ipse fecisti) har åsidosatts.
Vidare strider artikel 18 i den angripna förordningen mot artiklarna 3–7 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna, eftersom det genom förstnämnda artikel har införts en möjlighet till mellanliggande anpassning av lönerna, som går utöver den årliga anpassningen enligt artikel 65 i tjänsteföreskrifterna och som inte omfattas av villkoren i artiklarna 4–7 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna.
(1) EUT L 348, s. 10.
Full & Egal Universal Law Academy