17.4.2010
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 100/28
Acțiune introdusă la 11 februarie 2010 — Comisia Europeană/Republica Elenă
(Cauza C-80/10)
2010/C 100/43
Limba de procedură: greaca
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: F. Jimeno Fernández și A. Markoulli)
Pârâtă: Republica Elenă
Concluziile reclamantei
—
Constatarea faptului că Decretul ministerial al Republicii Elene nr. 552 din 25 august 2004, cu modificările ulterioare, în varianta în vigoare la data de 8 septembrie 2008, și în special articolul 4 alineatele 2, 4, 5 și 7, articolul 5 alineatele 4-7 și articolul 6 alineatul 2 din decretul menționat încalcă dispozițiile articolului 3 alineatele (1) și (6), ale articolului 15 alineatul (1), ale articolului 16 alineatele (1) și (2) și ale articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
—
obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Comisia afirmă că decretul ministerial în discuție referitor la controalele oficiale efectuate la importul de cereale care provin din state terțe nu este compatibil cu anumite dispoziții din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
În special, Decretul ministerial elen prevede norme generale privind frecvența controalelor fizice asupra loturilor de hrană pentru animale și asupra produselor alimentare de origine neanimală provenite din țări terțe care nu conferă controalelor fizice efectuate de autoritatea competentă gradul de flexibilitate și de diferențiere indispensabile în cadrul sistemului prevăzut de articolul 16 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
În plus, decretul conține norme generale pentru plasarea în regim de reținere oficială a unor asemenea loturi, dispunând că aceasta are loc și în cazul unor controale de rutină. Această plasare nediferențiată în regim de reținere oficială a loturilor fără a exista suspiciuni cu privire la neconformitatea cu legislația sau îndoieli este contrară articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004. În plus, decretul ministerial permite ridicarea acestei măsuri cu privire la toate loturile după șapte zile lucrătoare chiar în caz de suspiciune cu privire la neconformitate sau de îndoieli, de asemenea cu încălcarea articolului 18 din regulamentul menționat.
Decretul ministerial prevede norme speciale pentru controalele loturilor care provin din țări terțe pentru a se verifica dacă acestea conțin organisme modificate genetic neautorizate. Asemenea controale trebuie să fie efectuate cu o frecvență de 50 % pentru loturile de grâu și de 100 % pentru loturile de porumb. Comisia apreciază că asemenea procente sunt excesiv de ridicate și incompatibile cu sistemul introdus de Regulamentul (CE) nr. 882/2004, în special cu articolul 16 alineatele (1) și (2) din acesta, și că sunt rezultatul unei greșite aprecieri a riscului și al unei lipse de diferențiere.
În același decret se prevede că controalele asupra loturilor de porumb provenite din Bulgaria și din România, pentru a se verifica dacă loturile conțin organisme modificate genetic neautorizate, sunt efectuate cu o frecvență de 100 %. Comisia consideră că controalele efectuate cu o asemenea frecvență sunt contrare dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 882/2004 care prevăd că controalele asupra loturilor provenite din alte state membre trebuie să fie justificate de existența unui risc și că trebuie să fie imparțiale și proporționale.
Republica Elenă nu a furnizat suficiente clarificări și elemente de natură a justifica adoptarea dispozițiilor citate din decretul ministerial referitor la controalele oficiale efectuate la importul de cereale care provin din state terțe și din alte state membre ale Uniunii Europene.
Full & Egal Universal Law Academy