1.5.2010
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 113/34
Acțiune introdusă la 3 martie 2010 — Comisia Europeană/Consiliul Uniunii Europene
(Cauza C-117/10)
2010/C 113/53
Limba de procedură: engleza
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: V. Di Bucci, L. Flynn, K. Walkerová, A. Stobiecka-Kuik, agenți)
Pârât: Consiliul Uniunii Europene
Concluziile reclamantei
—
Anularea Deciziei 2010/10/CE (1) a Consiliului din 20 noiembrie 2009 privind acordare a unui ajutor de stat de către autoritățile din Republica Polonă în vederea achiziționării de terenuri agricole în perioada 1 ianuarie 2010-31 decembrie 2013,
—
obligarea Consiliul Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Prin adoptarea deciziei contestate, Consiliul a infirmat decizia Comisiei rezultând din propunerea de măsuri necesare prevăzută la punctul 196 din Orientările agricole 2007 și din acceptarea lor necondițională de către Polonia, prin care aceasta era obligată să elimine o schemă de ajutor existentă pentru achiziționarea de terenuri agricole până cel târziu la 31 decembrie 2009. Sub aparența unor împrejurări excepționale, Consiliul a permis în fapt Poloniei să menține această schemă până la expirarea Orientărilor agricole 2007 la 31 decembrie 2013. Împrejurările invocate de Consiliu drept temeiuri ale deciziei sale nu au, în mod evident, caracter excepțional de natură să justifice decizia luată și nu țin cont de decizia Comisiei în ceea ce privește schema respectivă. În susținerea acțiunii în anulare, Comisia invocă patru argumente de drept:
a)
în primul rând, consideră că Consiliul nu avea competența de a acționa în temeiul articolului 88 alineatul (2) al treilea paragraf CE întrucât acesta nu a decis cu privire la cererea Poloniei în termenul de trei luni stabilit la al patrulea paragraf al aceleiași dispoziții și întrucât ajutorul pe care l-a aprobat era oricum un ajutor care exista și pe care Polonia se obligase să îl elimine până la sfârșitul anului 2009 atunci când aceasta a acceptat măsurile necesare propuse de Comisie.
b)
În al doilea rând, Consiliul a săvârșit un abuz de putere întrucât a urmărit să neutralizeze decizia că măsurile de ajutor pe care Polonia era liberă să le mențină până la sfârșitul anului 2009, dar nu și după această dată, nu puteau fi menținute până în 2013.
c)
În continuare, prin intermediul celui de al treilea motiv, decizia contestată a fost adoptată cu încălcarea principiului cooperării loiale aplicabil între statele membre, precum și între instituții. Prin decizia adoptată, Consiliul a scutit Polonia de obligația de cooperare cu Comisia privind măsurile necesare acceptate de acest stat membru în legătură cu ajutoarele existente pentru achiziționarea de terenuri agricole în contextul cooperării instituite la articolul 88 alineatul (1) CE.
d)
Prin intermediul ultimului motiv, Comisia susține că a fost săvârșită o eroare vădită de evaluare de către Consiliul, în măsura în care acesta a apreciat că existau împrejurări excepționale ce justificau adoptarea măsurilor aprobate.
(1) JO L 4, 8.1.2010, p. 89
Full & Egal Universal Law Academy