19.6.2010
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 161/20
2010 m. kovo 29 d.Hof van Beroep te Brussel pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Express Line NV prieš Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie
(Byla C-148/10)
2010/C 161/29
Proceso kalba: olandų
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
Hof van Beroep te Brussel
Šalys pagrindinėje byloje
Ieškovė: Express Line NV
Atsakovė: Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie
Prejudiciniai klausimai
1.
Ar 1997 m. gruodžio 15 d. Direktyvos 97/67/EB (1), iš dalies pakeistos Direktyva 2002/39/EB (2), nuostatas ir ypač jos 19 straipsnį, tačiau neapsiribojant juo, atsižvelgiant ir į Direktyva 2008/6/EB (3), kuri vėliausiai iki 2010 m. gruodžio 31 d. turi būti perkelta į nacionalinę teisę, padarytus pakeitimus, reikia suprasti ir aiškinti taip, kad valstybės narės neturi teisės nustatyti privalomą išorinę skundų nagrinėjimo tvarką neuniversaliųjų paslaugų teikėjams, nes:
i)
direktyva, siekiant apsaugoti pašto paslaugų naudotojus, visiškai suderinamos taikytinos skundų nagrinėjimo procedūros, arba
ii)
ši pareiga pagal Direktyvą 2002/39/EB taikoma tik universaliųjų paslaugų teikėjams ir nuo Direktyvos 2008/6/EB priėmimo — visiems universaliųjų paslaugų teikėjams, o pagal Direktyvos2008/6/EB 19 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą valstybės narės gali tik skatinti kitų nei universaliųjų pašto paslaugų teikėjų ir galutinių naudotojų ginčų sprendimo nepriklausomų neteisminių sistemų plėtrą, bet ne jas nustatyti kaip privalomas.
2.
Ar tuomet, jei atsakymas į pirmąjį klausimą būtų toks, kad Pašto direktyva netrukdo valstybėms narėms išorinę skundų nagrinėjimo tvarką, 19 straipsnio 2 dalies pirmoje pastraipoje numatytą universaliųjų paslaugų teikėjams, kaip privalomą nustatyti ir neuniversaliųjų paslaugų teikėjams, laisvo paslaugų judėjimo principus (EB 49 ir paskesni straipsniai, dabar — SESV 56 ir paskesni straipsniai) reikia aiškinti taip, kad valstybės narės bendrojo naudotojų apsaugos tikslu nustatyti laisvo paslaugų judėjimo apribojimai, kuriais 19 straipsnio 2 dalies pirmoje pastraipoje universaliųjų paslaugų teikėjams numatyta išorinė skundų nagrinėjimo tvarka, kaip privaloma nustatoma ir neuniversaliųjų paslaugų teikėjams, su SESV suderinami net ir tuomet, kai taikant atitinkamą skundų nagrinėjimo tvarką nedaromas skirtumas tarp naudotojų ir kitų galutinių naudotojų skundų, nors didžioji šių paslaugų (šioje byloje — skubaus gabenimo ir kurjerių paslaugos) naudotojų dalis yra profesionalūs naudotojai?
(1) 1997 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/67/EB dėl Bendrijos pašto paslaugų vidaus rinkos plėtros bendrųjų taisyklių ir paslaugų kokybės gerinimo (OL L 15, 1998, p. 14; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 6 sk., 3 t., p. 71).
(2) 2002 m. birželio 10 d. Europos Parlamento ir tarybos Direktyva 2002/39/EB, iš dalies keičianti Direktyvą 97/67/EB dėl Bendrijos pašto paslaugų rinkos tolesnio atvėrimo konkurencijai (OL L 176, p. 21; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 6 sk., 4 t., p. 316).
(3) 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/6/EB, iš dalies keičianti Direktyvą 97/67/EB, siekiant visiško Bendrijos pašto paslaugų vidaus rinkos suformavimo (OL L 52, p. 3).
Full & Egal Universal Law Academy