25.9.2010
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 260/9
Преюдициално запитване, отправено от High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court) (Обединеното кралство) на 22 юли 2010 г. — The Air Transport Association of America, American Airlines, Inc., Continental Airlines, Inc., United Airlines, Inc./The Secretary of State for Energy and Climate Change
(Дело C-366/10)
2010/C 260/12
Език на производството: английски
Запитваща юрисдикция
High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court)
Страни в главното производство
Жалбоподатели: The Air Transport Association of America, American Airlines, Inc., Continental Airlines, Inc., United Airlines, Inc.
Ответник: The Secretary of State for Energy and Climate Change
Преюдициални въпроси
1.
Възможно ли е позоваване в настоящия случай на някоя от следните норми на международното право, за да се оспори валидността на Директива 2003/87/ЕО (1), изменена с Директива 2008/101/ЕО (2), с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии в рамките на ЕС (наричани общо „изменената директива“):
а)
принципа на обичайното международно право, че всяка държава има пълен и изключителен суверенитет върху въздушното си пространство;
б)
принципа на обичайното международно право, че никоя държава не може правомерно да претендира за подчиняване на която и да е част от откритото море на своя суверенитет;
в)
принципа на обичайното международно право за свободата на полетите над открито море;
г)
принципа на обичайното международно право (чието съществуване не се признава от ответника), че въздухоплавателните средства, извършващи полети над открито море, попадат под изключителната юрисдикция на държавата, в която са регистрирани, освен ако в международен договор изрично не е предвидено друго;
д)
Чикагската конвенция (по-специално членове 1, 11, 12, 15 и 24);
е)
Споразумението „Открито небе“ (по-специално член 7, член 11, параграф 2, буква в) и член 15, параграф 3);
ж)
Протокола от Киото (по-специално член 2, параграф 2)?
Ако отговорът на въпрос 1 е утвърдителен:
2.
Невалидна ли е изменената директива, ако и доколкото тя прилага схемата за търговия с квоти за емисии към тези части от полетите (общо или на въздухоплавателни средства, регистрирани в трети страни), които се извършват извън въздушното пространство на държавите — членки на ЕС, в противоречие с един или няколко от горепосочените принципи на обичайното международно право?
3.
Невалидна ли е изменената директива, ако и доколкото тя прилага схемата за търговия с квоти за емисии към тези части от полетите (общо или на въздухоплавателни средства, регистрирани в трети страни), които се извършват извън въздушното пространство на държавите — членки на ЕС:
а)
в противоречие с членове 1, 11 и/или 12 от Чикагската конвенция;
б)
в противоречие с член 7 от Споразумението „Открито небе“?
4.
Невалидна ли е изменената директива, доколкото тя прилага схемата за търговия с квоти за емисии към авиационни дейности:
а)
в противоречие с член 2, параграф 2 от Протокола от Киото и с член 15, параграф 3 от Споразумението „Открито небе“;
б)
в противоречие с член 15 от Чикагската конвенция, разглеждан сам по себе си или във връзка с член 3, параграф 4 и член 15, параграф 3 от Споразумението „Открито небе“;
в)
в противоречие с член 24 от Чикагската конвенция, разглеждан сам по себе си или във връзка с член 11, параграф 2, буква в) от Споразумението „Открито небе“?
(1) Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 275, стр. 32; Специално издание на български език, 2007 г., глава 15, том 10, стр. 78).
(2) Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 година за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 8, стр. 3).
Full & Egal Universal Law Academy