5.2.2011
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 38/7
Иск, предявен на 29 ноември 2010 г. — Европейска комисия/Португалска република
(Дело C-557/10)
2011/C 38/08
Език на производството: португалски
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: H. Støvlbæk и M. França)
Ответник: Португалска република
Искания на ищеца
—
Да се установи, че що се отнася до първия пакет от мерки за железопътния транспорт, Португалската република не е изпълнила задълженията си по член 5, параграф 3 от Директива 91/440/ЕИО (1) на Съвета от 29 юли 1991 година относно развитието на железниците в Общността (изменена с Директива 2001/12/ЕО (2)), член 7, параграф 3 от Директива 91/440 и член 6, параграф 1 от Директива 2001/14/ЕО (3) на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2001 година за разпределяне капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътна инфраструктура и за сертифициране за безопасност.
—
Да се осъди Португалската република да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
Независимост на управлението
Член 5, параграф 3 от Директива 91/440 съдържа списък с решения, които предприятията за железопътен транспорт има право да вземат без намесата на държавата. Сред тях са решенията относно персонала, активите и собственото снабдяване. Тези решения все пак се вземат в контекста на приетите от държавата основни насоки на общата политика. Що се отнася обаче до публичното предприятие CP в Португалия, държавата не само установява общи стратегически насоки за придобиване и отчуждаване на дялове в други предприятия, от една страна, но и предвижда, че всички отделни решения за придобиване и отчуждаване на дялове от капитала на дружества задължително подлежат на одобрение от правителството, от друга страна. По тези съображения Комисията счита, че Португалия не е изпълнила задълженията си по член 5, параграф 3 от Директива 91/440 (в изменената ѝ редакция).
Таксуване на достъпа до железопътната инфраструктура
Съгласно член 7, параграф 3 от Директива 91/440 (в изменената ѝ редакция) и член 6, параграф 1 от Директива 2001/14 държавите членки предоставят условия за изравняване на баланса на управителя на инфраструктурата. В Португалия обаче таксите за използване на инфраструктурата, държавното финансиране и доходите от други стопански дейности се окозват недостатъчни за изравняване на баланса на управителя на железопътните инфраструктури, публичното предприятие REFER E.P. Ето защо Комисията счита, че Португалия не е изпълнила задълженията си по член 7, параграф 3 от Директива 91/440 (в изменената ѝ редакция) и по член 6, параграф 1 от Директива 2001/14.
(1) OB L 237, стр. 25; Специално издание на български език, глава 7, том 2, стр. 86.
(2) ОВ L 75, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 7, том 8, стр. 66.
(3) OB L 75, стр. 29; Специално издание на български език, 2007 г., глава 7, том 8, стр. 66.
Full & Egal Universal Law Academy