5.2.2011
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 38/7
Talan väckt den 29 november 2010 — Europeiska kommissionen mot Republiken Portugal
(Mål C-557/10)
2011/C 38/08
Rättegångsspråk: portugisiska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: H. Støvlbæk och M. França)
Svarande: Republiken Portugal
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
fastställa att Republiken Portugal har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 5.3 i rådets direktiv 91/440/EEG (1) av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar (EGT L 237, s. 25), i dess lydelse enligt direktiv 2001/12/EG (2) (EGT L 75, s. 1), artikel 7.3 i direktiv 91/440 och artikel 6.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG (3) av den 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg (EGT L 75, s. 29), vad gäller införlivande av det första järnvägspaketet, och
—
förplikta Republiken Portugal att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Oberoende ledning
I artikel 5.3 i direktiv 91/440 finns en förteckning över beslut som järnvägsföretag ska kunna fatta utan statens ingripande. Till dessa beslut hör dem som avser de anställda, tillgångarna och förvärv. Dessa beslut ska emellertid rymmas inom riktlinjerna för den allmänna policyn som bestäms av staten. I Portugal beslutar Portugisiska staten emellertid, med avseende på det offentliga företaget CP, inte endast om allmänna strategier för förvärv och avyttring av andelar i andra företag, utan ålägger även företaget att underställa enskilda beslut om förvärv eller avyttring av kapitalandelar i bolag regeringens godkännande. Kommissionen anser därför att Portugal har åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 5.3 i direktiv 91/440 (i ändrad lydelse).
Avgifterna för tillträde till järnvägsinfrastrukturen
Enligt artikel 7.3 i direktiv 91/440 (i ändrad lydelse) och artikel 6.1 i direktiv 2001/14, ska medlemsstaterna fastställa de villkor som är nödvändiga för att säkerställa att den som förvaltar järnvägsinfrastrukturen kan upprätthålla balans i räkenskaperna. I Portugal är emellertid inkomsterna från avgiften för tillträde till infrastrukturen, den statliga finansieringen och annan avkastning från affärsverksamheten otillräckliga för att balansera räkenskaperna för den som förvaltar infrastrukturen, det vill säga det offentliga företaget REFER E.P. Kommissionen anser därför att Portugal har åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 7.3 i direktiv 91/440 (i ändrad lydelse) och artikel 6.1 i direktiv 2001/14.
(1) EGT L 237, s. 25
(2) EGT L 75, s. 1
(3) EGT L 75, s. 29
Full & Egal Universal Law Academy