21.4.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 118/6
Domstolens dom (stora avdelningen) av den 28 februari 2012 (begäran om förhandsavgörande från Conseil d'État — Belgien) — Inter-Environnement Wallonie ASBL, Terre wallonne ASBL mot Région wallonne
(Mål C-41/11) (1)
(Miljöskydd - Direktiv 2001/42/EG - Artiklarna 2 och 3 - Bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan - Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket - Plan eller program - Miljöbedömning har inte gjorts i förväg - Ogiltigförklaring av en plan eller ett program - Möjlighet att låta planens eller programmets rättsverkningar bestå - Villkor)
2012/C 118/09
Rättegångsspråk: franska
Hänskjutande domstol
Conseil d'État
Parter i målet vid den nationella domstolen
Sökande: Inter-Environnement Wallonie ASBL, Terre wallonne ASBL
Motpart: Région wallonne
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Conseil d'État (Belgien) — Bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan — Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket — Ogiltigförklaring av nationella bestämmelser som befunnits strida mot Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan (EGT L 197, s. 30) — Möjlighet att låta bestämmelsernas rättsverkningar bestå under en kort period
Domslut
När talan om ogiltigförklaring av en nationell rättsakt som utgör en ”plan” eller ett ”program”, i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan, har väckts vid en nationell domstol enligt nationell rätt, och den nationella domstolen konstaterar att ifrågavarande plan eller program har antagits i strid med skyldigheten enligt direktivet att först göra en miljöbedömning, är den domstolen skyldig att vidta alla nödvändiga allmänna eller särskilda åtgärder som föreskrivs i nationell rätt för att avhjälpa underlåtenheten att göra en sådan bedömning, inbegripet inhibition eller ogiltigförklaring av den angripna ”planen” eller det angripna ”programmet”. Med hänsyn till de specifika omständigheterna i det nationella målet kan det emellertid undantagsvis tillåtas att den nationella domstolen tillämpar den nationella bestämmelse som ger denna instans behörighet att förordna att vissa rättsverkningar av en nationell rättsakt som ogiltigförklarats ska bestå. Detta gäller under förutsättning att
—
den nationella rättsakten utgör ett korrekt införlivande av rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket,
—
antagandet och ikraftträdandet av den nya nationella rättsakt som innehåller åtgärdsprogrammet, i den mening som avses i artikel 5 i detta direktiv, inte gör det möjligt att förhindra den skadliga inverkan på miljön som följer av ogiltigförklaringen av den angripna förordningen,
—
en ogiltigförklaring av den angripna förordningen skulle skapa ett rättsligt tomrum när det gäller införlivandet av direktiv 91/676, vilket skulle vara skadligare för miljön i så måtto att en ogiltigförklaring skulle leda till ett minskat skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket och på så vis strida mot direktivets huvudsakliga syfte, och förutsatt att rättsverkningarna av en sådan rättsakt undantagsvis består endast under den tid som är absolut nödvändig för att vidta de åtgärder som avhjälper den konstaterade bristen.
(1) EUT C 113, 9.4.2011.
Full & Egal Universal Law Academy