8.12.2012
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 379/8
Решение на Съда (седми състав) от 18 октомври 2012 г. (преюдициално запитване от Fővárosi Ítélőtábla — Унгария) — Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (Édukövízig), Hochtief Solutions AG Magyarországi Fióktelepe, по-рано Hochtief Construction AG Magyarországi Fióktelepe/Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság
(Дело C-218/11) (1)
(Директива 2004/18/ЕО - Обществени поръчки за строителство, доставки и услуги - Член 44, параграф 2 и член 47, параграф 1, буква б), параграф 2 и параграф 5 - Икономическо и финансово състояние на кандидатите или оферентите - Минимални изисквания, основани на един-единствен показател от финансовия отчет - Счетоводен показател, който може да бъде повлиян от различията между националните законодателства в областта на годишното счетоводно отчитане на дружествата)
2012/C 379/13
Език на производството: унгарски
Запитваща юрисдикция
Fővárosi Ítélőtábla
Страни в главното производство
Жалбоподатели: Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (Édukövízig), Hochtief Solutions AG Magyarországi Fióktelepe, по-рано Hochtief Construction AG Magyarországi Fióktelepe
Ответник: Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság
в присъствието на: Vegyépszer Építő és Szerelő Zrt, MÁVÉPCELL Kft
Предмет
Преюдициално запитване — Fővárosi Ítélőtábla — Тълкуване на член 44, параграф 2, член 47, параграф 1, буква б) и член 47, параграфи 3 и 5 от Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 година относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги (ОВ L 134, стр. 114; Специално издание на български език, 2007 г., глава 6, том 8, стр. 116 и поправка в ОВ L 182, 2008 г., стр. 282) — Проверка на икономическото и финансовото състояние на оферентите въз основа на един-единствен показател от счетоводен документ, чието съдържание е различно в отделните държави членки поради съществуващите различия между техните счетоводни системи — Принцип на равно третиране на оферентите
Диспозитив
1.
Член 44, параграф 2 и член 47, параграф 1, буква б) от Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 година относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги трябва да се тълкуват в смисъл, че възлагащият орган има право да определи минимално изискване за икономическото и финансовото състояние въз основа на един или няколко показателя от финансовия отчет, при условие че същите действително могат да дадат сведения за състоянието на икономическия оператор и че това изискване е съобразено със значимостта на съответната поръчка, в смисъл че дава възможност обективно да се прецени дали съществува достатъчна икономическа и финансова основа за успешното изпълнение на поръчката, без все пак да надхвърля необходимото за постигането на тази цел. Определеното минимално изискване за икономическото и финансовото състояние по принцип не може да отпадне само поради това че изпълнението му трябва да бъде доказано въз основа на показател от финансовия отчет, по повод на който показател могат да съществуват различия между законодателствата в отделните държави членки.
2.
Член 47 от Директива 2004/18 трябва да се тълкува в смисъл, че когато икономическият оператор не е в състояние да изпълни минимално изискване за икономическото и финансовото състояние — а именно финансовият резултат според отчета на кандидатите и оферентите да не е отрицателен за повече от една от последните три приключени финансови години — поради договор, по силата на който този оператор систематично прехвърля печалбите си на своето дружество майка, същият няма друг начин да изпълни това изискване освен да използва възможностите на друг субект в съответствие с член 47, параграф 2. В това отношение е без значение, че законодателството на държавата членка, в която е установен въпросният оператор, и законодателството на държавата членка, в която е установен възлагащият орган, се различават, доколкото първото допуска без ограничение подобен договор, докато второто допуска същия договор само при условие че прехвърлянето на печалбите няма да доведе до отрицателен според отчета финансов резултат.
(1) ОВ C 232, 6.8.2011 г.
Full & Egal Universal Law Academy