28.1.2012
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 25/20
Решение на Съда (голям състав) от 15 ноември 2011 г. (преюдициално запитване от Verwaltungsgerichtshof — Австрия) — Murat Dereci, Vishaka Heiml, Alban Kokollari, Izunna Emmanuel Maduike, Dragica Stevic/Bundesministerium für Inneres
(Дело C-256/11) (1)
(Гражданство на Съюза - Право на пребиваване на гражданите на трети държави, които са членове на семейството на граждани на Съюза - Отказ, на основание че гражданинът на Съюза не е упражнил правото си на свободно движение - Евентуална разлика в третирането в сравнение с гражданите на Съюза, които са упражнили правото си на свободно движение - Споразумение за асоцииране ЕИО - Турция - Член 13 от Решение № 1/80 на Съвета по асоцииране - Член 41 от Допълнителния протокол - Клаузи „standstill“)
2012/C 25/33
Език на производството: немски
Запитваща юрисдикция
Verwaltungsgerichtshof
Страни в главното производство
Жалбоподатели: Murat Dereci, Vishaka Heiml, Alban Kokollari, Izunna Emmanuel Maduike, Dragica Stevic
Ответник: Bundesministerium für Inneres
Предмет
Преюдициално запитване — Verwaltungsgerichtshof — Тълкуване на член 20 ДФЕС и на член 41, параграф 1 от Допълнителния протокол от 23 ноември 1970 година към Споразумението за асоцииране между Европейската икономическа общност и Турция и относно мерките, които трябва да се вземат за тяхното влизане в сила (ОВ L 293, 1972 г., стр. 4; Специално издание на български език, 2007 г., глава 11, том 69, стр. 19), както и на член 13 от Решение № 1/80 от 19 септември 1980 година относно развитието на асоциирането, прието от създадения с това споразумение Съвет по асоциирането — Гражданство на Съюза — Право на гражданите на Съюза и членовете на техните семейства да пребивават свободно на територията на държава членка — Положение, при което гражданинът на Съюза пребивава в държавата членка, на която е гражданин — Условия за издаване на разрешение за пребиваване на членове на семейството, които са граждани на трети държави
Диспозитив
1.
Правото на Съюза, и в частност разпоредбите му относно гражданството на Съюза, трябва да се тълкуват в смисъл, че допускат държавата членка да откаже на гражданин на трета държава да пребивава на нейна територия, въпреки че този гражданин иска да живее с член на своето семейство, който е гражданин на Съюза, живее в тази държава членка, неин гражданин е и никога не е упражнявал правото си на свободно движение, при условие че отказът няма да лиши съответния гражданин на Съюза от възможността действително да упражнява най-съществената част от правата, които му предоставя статутът на гражданин на Съюза, което запитващата юрисдикция следва да провери.
2.
Член 41, параграф 1 от Допълнителния протокол, подписан на 23 ноември 1970 година в Брюксел и сключен, одобрен и утвърден от името на Общността с Регламент (ЕИО) № 2760/72 на Съвета от 19 декември 1972 година, трябва да се тълкува в смисъл, че за„ново ограничение“ по смисъла на тази разпоредба трябва да се смята въвеждането на нова правна уредба, по-ограничителна от предходната, при положение че предходната пък е смекчила действалия преди това режим за условията за упражняване на свободата на установяване на турските граждани, който се е прилагал към момента на влизането в сила на Протокола на територията на съответната държава членка.
(1) ОВ C 219, 23.7.2011 г.
Full & Egal Universal Law Academy