9.2.2013
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 38/8
Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 13. december 2012 — Forposta SA og ABC Direct Contact sp. z o.o. mod Poczta Polska SA (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Krajowa Izba Odwoławcza — Polen)
(Sag C-465/11) (1)
(Direktiv 2004/18/EF - artikel 45, stk. 2, første afsnit, litra d) - direktiv 2004/17/EF - artikel 53, stk. 3, og artikel 54, stk. 4 - offentlige indkøb - sektoren for posttjenester - udelukkelseskriterier for proceduren for tildeling af kontrakter - alvorlig fejl i forbindelse med udøvelsen af erhverv - beskyttelse af almenvellet - opretholdelse af en loyal konkurrence)
2013/C 38/09
Processprog: polsk
Den forelæggende ret
Krajowa Izba Odwoławcza
Parter i hovedsagen
Sagsøgere: Forposta SA og ABC Direct Contact sp. z o.o.
Sagsøgt: Poczta Polska SA
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse — Krajowa Izba Odwoławcza — fortolkning af artikel 45, stk. 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (EUT L 134, s. 114) og af artikel 53, stk. 3, og artikel 54, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (EUT L 134, s. 1) — begrundelser for at udelukke en erhvervsdrivende fra udbudsproceduren — begrebet »alvorlig fejl i forbindelse med udøvelse af erhverv« — national lovgivning, der forpligter ordregiveren til at udelukke en tilbudsgiver, som ordregiveren har indgået en kontrakt med, der er bragt til ophør inden for de tre år, der gik forud for udbudsproceduren, på grund af en manglende opfyldelse, der udgør mindst 5 % af kontraktværdien.
Konklusion
1)
Artikel 45, stk. 2, første afsnit, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter skal fortolkes således, at den er til hinder for en national lovgivning, som foreskriver, at det kan betragtes som en alvorlig fejl i forbindelse med udøvelsen af erhverv, der medfører, at den pågældende økonomiske operatør automatisk udelukkes fra en igangværende procedure for tildeling af en offentlig kontrakt, når den ordregivende myndighed på grund af omstændigheder, som denne økonomiske aktør bærer ansvaret for, har ophævet eller opsagt en udbudskontrakt eller er trådt tilbage fra en udbudskontrakt, som var indgået med den nævnte økonomiske aktør, hvis ophævelsen eller opsigelsen af kontrakten eller tilbagetrædelsen fra kontrakten har fundet sted inden for et tidsrum af tre år, fra udbudsproceduren blev indledt, og værdien af den ikke opfyldte del af ovennævnte kontrakt udgør mindst 5 % af kontraktværdien.
2)
De EU-retlige bestemmelser om offentlige kontrakter begrunder ikke, at en national lovgivning, såsom den i hovedsagen omhandlede, med henblik på beskyttelse af almenvellet, ordregivers legitime interesser samt for at opretholde en loyal konkurrence mellem de økonomiske aktører pålægger en ordregivende myndighed automatisk at udelukke en økonomisk aktør fra en procedure for tildeling af en offentlig kontrakt under omstændigheder som anført i besvarelsen af det første spørgsmål.
(1) EUT C 13 af 14.1.2012.
Full & Egal Universal Law Academy