9.2.2013
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 38/8
A Bíróság (harmadik tanács) 2012. december 13-i ítélete (a Krajowa Izba Odwoławcza (Lengyel Köztársaság) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) — Praxis Sp. z.o.o., ABC Direct Contact Sp. z.o.o. kontra Poczta Polska SA
(C-465/11. sz. ügy) (1)
(2004/18/EK irányelv - 45. cikk (2) bekezdés első albekezdés d) pont - 2004/17/EK irányelv - 53. cikk (3) bekezdés és 54. cikk (4) bekezdés - Közbeszerzés - A postai szolgáltatások ágazata - A közbeszerzési eljárásból történő kizárás szempontjai - Súlyos szakmai kötelességszegés - A közérdek védelme - A tisztességes verseny fenntartása)
2013/C 38/09
Az eljárás nyelve: lengyel
A kérdést előterjesztő bíróság
Krajowa Izba Odwoławcza
Az alapeljárás felei
Felperesek: Praxis Sp. z.o.o., ABC Direct Contact Sp. z.o.o.
Alperes: Poczta Polska SA
Tárgy
Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Krajowa Izba Odwoławcza — Az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 134., 114. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 7. kötet, 132. o.) 45. cikke (2) bekezdése d) pontjának, valamint a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 134., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 7. kötet, 19. o.) 53. cikke (3) bekezdésének és 54. cikke (4) bekezdésének értelmezése — A gazdasági szereplő közbeszerzési eljárásból való kizárását igazoló okok — A „súlyos kötelességszegés” fogalma — Az ajánlatkérőt az olyan ajánlattevő kizárására kötelező nemzeti jogszabály, amellyel korábban már közbeszerzési szerződést kötött, ám a közbeszerzési eljárás megindítását megelőző hároméves időszakon belül e korábbi szerződés megszüntetésre került a szerződés értékének legalább 5 %-át érintő nem teljesítés miatt
Rendelkező rész
1.
Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 45. cikke (2) bekezdése első albekezdésének d) pontját akként kell értelmezni, hogy azzal ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, amely akként rendelkezik, hogy a szóban forgó gazdasági szereplőnek a közbeszerzési szerződés odaítélése iránt folyamatban lévő eljárásból történő automatikus kizárását eredményező súlyos szakmai kötelességszegés áll fenn akkor, ha az ajánlatkérő olyan körülmények miatt, amelyekért e gazdasági szereplő felelős, elállt az e gazdasági szereplővel korábban kötött közbeszerzési szerződéstől, vagy felmondta azt, illetve visszalépett attól, amennyiben a szerződéstől való elállásra vagy annak felmondására, illetve az attól való visszalépésre a folyamatban lévő eljárás megindítását megelőző hároméves időszakon belül került sor, és a korábbi közbeszerzési szerződés nem teljesített részének értéke e szerződés értékének legalább 5 %-át teszi ki.
2.
A közbeszerzési tárgyú uniós jogi elvek és szabályok nem igazolják, hogy az alapügyben alkalmazandóhoz hasonló nemzeti szabályozás a közérdek és az ajánlatkérő jogos érdekének védelme, valamint a gazdasági szereplők közötti tisztességes verseny fenntartása címén előírja az ajánlatkérővel szemben, hogy az előzetes döntéshozatalra előterjesztett első kérdésre adott válasz szerintihez hasonló esetben a gazdasági szereplőt automatikusan zárja ki a közbeszerzési szerződés odaítélése iránti eljárásból.
(1) HL C 13., 2012.1.14.
Full & Egal Universal Law Academy