29.9.2012
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 295/16
Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 19. července 2012 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Augstākās tiesas Senāts — Lotyšsko) — SIA Garkalns v. Rīgas Dome
(Věc C-470/11) (1)
(Článek 49 ES - Omezení volného pohybu služeb - Rovné zacházení - Povinnost transparentnosti - Hazardní hry - Kasina, herny a herny binga - Povinnost získat předchozí souhlas obce místa zařízení - Posuzovací pravomoc - Podstatná újma zájmům státu a obyvatel dotčeného správního území - Odůvodnění - Proporcionalita)
2012/C 295/27
Jednací jazyk: lotyština
Předkládající soud
Augstākās tiesas Senāts
Účastníci původního řízení
Žalobce: SIA Garkalns
Žalovaná: Rīgas Dome
Předmět věci
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce — Augstākās tiesas Senāts — Výklad článku 56 SFEU (článek 49 ES) — Vnitrostátní právní úprava, která za účelem omezení hazardních her stanoví systém povolování vzniku kasin, heren a heren bingo — Odmítnutí vydat povolení ke zřízení herny z důvodu, že organizace hazardních her na zvoleném místě by způsobila podstatnou újmu zájmům obyvatel územního samosprávného celku
Výrok
Článek 49 ES musí být vykládán v tom smyslu, že nebrání takové právní úpravě členského státu, jaká je dotčena v původním řízení, která místním orgánům přiznává širokou posuzovací pravomoc tím, že jim umožňuje odmítnout povolení otevření kasina, herny nebo herny binga na základě „podstatné újmy zájmům státu a obyvatel dotčeného správního území“, za předpokladu, že účelem této právní úpravy je skutečně omezit herní příležitosti a činnosti v této oblasti soudržným a systematickým způsobem nebo zajistit veřejný pořádek a že výkon posuzovací pravomoci příslušných orgánů je transparentní a umožňuje kontrolu nestrannosti povolovacího řízení, což musí ověřit předkládající soud.
(1) Úř. věst. C 331, 12.11.2011.
Full & Egal Universal Law Academy