29.9.2012
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 295/16
Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 19. juli 2012 — SIA Garkalns mod Rīgas Dome (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Augstākās tiesas Senāts — Letland)
(Sag C-470/11) (1)
(Artikel 49 EF - restriktioner i den frie udveksling af tjenesteydelser - ligebehandling - forpligtelse til gennemsigtighed - hasardspil - kasinoer, spillehaller og bingohaller - forpligtelse til at indhente et forudgående samtykke fra etableringsstedets kommune - skøn - væsentlig skade for landets interesser og for indbyggernes interesser i det pågældende administrative område - begrundelser - proportionalitet)
2012/C 295/27
Processprog: lettisk
Den forelæggende ret
Augstākās tiesas Senāts
Parter i hovedsagen
Sagsøger: SIA Garkalns
Sagsøgt: Rīgas Dome
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse — Augstākās tiesas Senāts — fortolkning af artikel 56 TEUF (artikel 49 EF) — national lovgivning, hvorved der med det formål at begrænse hasardspil indføres en ordning med krav om tilladelse til at åbne kasinoer samt spille- og bingohaller — afslag på tilladelse til at opføre en spillehal med den begrundelse, at afholdelse af hasardspil i det relevante område ville være til væsentlig skade for indbyggerne i det pågældende administrative område
Konklusion
Artikel 49 EF skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en national lovgivning som den i hovedsagen omhandlede, der tildeler lokale myndigheder en vid skønsmargin, idet den giver myndighederne mulighed for at afslå tilladelse til at åbne et kasino, en spillehal eller en bingosal på grundlag af »væsentlig skade for landets interesser og for indbyggerne i det pågældende administrative områdes interesser«, for så vidt som denne lovgivning reelt har til formål at reducere spillemulighederne og begrænse aktiviteterne på dette område på en sammenhængende og systematisk måde eller sikre den offentlige orden, og for så vidt som de kompetente nationale myndigheders skønsudøvelse sker på en gennemsigtig måde, der gør det muligt at føre kontrol med, om tilladelsesprocedurerne er upartiske, hvilket det tilkommer den nationale ret at undersøge.
(1) EUT C 331 af 12.11.2011.
Full & Egal Universal Law Academy