29.9.2012
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 295/16
Euroopa Kohtu (neljas koda) 19. juuli 2012. aasta otsus (Augstākās tiesas Senāts — Läti eelotsusetaotlus) — SIA Garkalns versus Rīgas Dome
(Kohtuasi C-470/11) (1)
(EÜ artikkel 49 - Teenuste osutamise vabaduse piirangud - Võrdne kohtlemine - Läbipaistvuskohustus - Hasartmängud - Kasiinod, mängu- ja bingosaalid - Kohustus saada eelnev luba asukohajärgselt omavalitsuselt - Kaalutlusõigus - Riigi ja asjaomase haldusüksuse elanike huvide oluline kahjustamine - Põhjendused - Proportsionaalsus)
2012/C 295/27
Kohtumenetluse keel: läti
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Augstākās tiesas Senāts
Põhikohtuasja pooled
Hageja: SIA Garkalns
Kostja: Rīgas Dome
Ese
Eelotsusetaotlus — Augstākās tiesas Senāts — ELTL artikli 56 (EÜ artikkel 49) tõlgendamine — Siseriiklikud õigusnormid, mis näevad hasartmängude piiramise eesmärgil ette kasiinode ning mängu- ja bingosaalide rajamiseks vajalike lubade väljastamise süsteemi — Mängusaali rajamiseks vajaliku loa väljastamisest keeldumine põhjendusel, et hasartmängude korraldamine kavandatud kohas kahjustab oluliselt vastava piirkonna elanike huve.
Resolutsioon
EÜ artiklit 49 tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus sellised liikmesriigi õigusnormid, nagu on kõne all põhikohtuasjas, mis annavad kohalikele ametiasutustele ulatusliku kaalutlusõiguse, mis lubab neil „riigi ja asjaomase haldusüksuse elanike huvide olulist kahjustamise” põhjendusel keelduda loa andmisest avada kasiino, mängu- või bingosaal tingimusel, et nende eesmärk on tegelikult vähendada hasartmängu võimalusi ja piirata selle valdkonna tegevust ühtselt ja süstemaatiliselt või tagada avalik kord ning tingimusel, et pädevad ametiasutused teostavad oma kaalutlusõigust läbipaistvalt, nii et see võimaldab kontrollida loamenetluse erapooletust, mille kontrollimine on eelotsusetaotluse esitanud kohtu ülesanne.
(1) ELT C 331, 12.11.2011.
Full & Egal Universal Law Academy