29.9.2012
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 295/16
A Bíróság (negyedik tanács) 2012. július 19-i ítélete [az Augstākās tiesas Senāts (Lettország) előzetes döntéshozatal iránti kérelme] — SIA Garkalns kontra Rīgas dome
(C-470/11. sz. ügy) (1)
(EK 49. cikk - A szolgáltatásnyújtás szabadságának korlátozásai - Egyenlő bánásmód - Átláthatósági kötelezettség - Szerencsejátékok - Kaszinók, játéktermek és bingótermek - A létesítmény helye szerinti önkormányzat előzetes hozzájárulásának megszerzésére irányuló kötelezettség - Mérlegelési jogkör - Az állam és az érintett közigazgatási terület lakosai érdekeinek lényeges sérelme - Igazolások - Arányosság)
2012/C 295/27
Az eljárás nyelve: lett
A kérdést előterjesztő bíróság
Augstākās tiesas Senāts
Az alapeljárás felei
Felperes: SIA Garkalns
Alperes: Rīgas dome
Tárgy
Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Augstākās tiesas Senāts — Az EUMSZ 56. cikk (EK 49. cikk) értelmezése — A szerencsejátékok korlátozása érdekében a kaszinók, játéktermek és bingótermek létesítésére engedélyezési rendszert előíró nemzeti szabályozás — Játékterem kialakítására vonatkozó engedély kiadásának megtagadása azzal az indokkal, hogy a szerencsejáték szervezése a tervezett helyen lényegesen sértené a helyi önkormányzat területén lakók érdekét.
Rendelkező rész
Az EK 49. cikket úgy kell értelmezni, hogy azzal nem ellentétes az alapeljárásban szereplőhöz hasonló olyan tagállami szabályozás, amely a helyi hatóságokra széles mérlegelési jogkört ruház azzal, hogy lehetővé teszi számukra kaszinók, játéktermek, illetve bingótermek megnyitására vonatkozó engedélynek „az állam és az érintett közigazgatási terület lakói érdekeinek lényeges sérelme” alapján történő megtagadását, amennyiben e szabályozásnak valóban az a célja, hogy csökkentse a szerencsejátékban való részvétel lehetőségeit, és koherens és szisztematikus módon korlátozza az e területen folytatott tevékenységeket, illetve biztosítsa a közrendet, továbbá amennyiben az illetékes hatóságok a mérlegelési jogkörüket az engedélyezési eljárások pártatlanságának ellenőrzését lehetővé téve, átlátható módon gyakorolják, aminek ellenőrzése a kérdést előterjesztő bíróság feladata.
(1) HL C 331., 2011.11.12.
Full & Egal Universal Law Academy