29.9.2012
SL
Uradni list Evropske unije
C 295/16
Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 19. julija 2012 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Augstākās tiesas Senāts – Latvija) – SIA Garkalns proti Rīgas Dome
(Zadeva C-470/11) (1)
(Člen 49 ES - Omejitve svobode opravljanja storitev - Enako obravnavanje - Zahteva po preglednosti - Igre na srečo - Igralnice, igralni saloni in dvorane za tombolo - Obveznost pridobitve predhodnega dovoljenja občine, v kateri je sedež - Diskrecijska pravica - Bistveno škodovanje interesom države in prebivalcev zadevnega upravnega območja - Utemeljitve - Sorazmernost)
2012/C 295/27
Jezik postopka: latvijščina
Predložitveno sodišče
Augstākās tiesas Senāts
Stranki v postopku v glavni stvari
Vložnica kasacijske pritožbe: SIA Garkalns
Nasprotna stranka v postopku s kasacijsko pritožbo: Rīgas Dome
Predmet
Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Augstākās tiesas Senāts – Razlaga člena 56 PDEU (člen 49 ES) – Nacionalna zakonodaja, ki z namenom omejitve iger na srečo določa sistem izdajanja dovoljenj za odprtje igralnic, igralnih salonov in salonov za bingo – Zavrnitev izdaje dovoljenja za odprtje igralnega salona, ker bi prirejanje iger na srečo na predvidenem kraju bistveno škodovalo interesom prebivalcev upravnega območja
Izrek
Člen 49 ES je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalni ureditvi, kot je ta, ki se obravnava v postopku v glavni stvari, ki daje lokalnim organom s tem, da jim omogoča zavrnitev dovoljenja za odprtje igralnice, igralnega salona ali dvorane za tombolo zaradi „bistvenega škodovanja interesom države in prebivalcev zadevnega upravnega območja“, široko diskrecijsko pravico, če cilj te ureditve resnično ustreza težnji po zmanjšanju priložnosti za igranje iger na srečo in doslednem in sistematičnem omejevanju dejavnosti na tem področju ali zagotovitvi javnega reda pod pogojem, da pristojni organi diskrecijsko pravico izvajajo pregledno, tako da se omogoča nadzor nad nepristranskostjo postopkov izdaje dovoljenj, kar pa mora preveriti nacionalno sodišče.
(1) UL C 331, 12.11.2011.
Full & Egal Universal Law Academy