29.9.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 295/16
Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 19 juli 2012 (begäran om förhandsavgörande från Augstākās tiesas Senāts — Lettland) — SIA Garkalns mot Rīgas Dome
(Mål C-470/11) (1)
(Artikel 49 EG - Begränsning av friheten att tillhandahålla tjänster - Likabehandling - Krav på öppenhet - Hasardspel - Kasinon, spel- och bingohallar - Krav på ett förhandsgodkännande från den kommun där etableringen sker - Utrymme för skönsmässig bedömning - Allvarligt men för de intressen som staten och invånarna i det aktuella förvaltningsområdet har - Skäl - Proportionalitet)
2012/C 295/27
Rättegångsspråk: lettiska
Hänskjutande domstol
Augstākās tiesas Senāts
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: SIA Garkalns
Motpart: Rīgas Dome
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Augstākās tiesas Senāts — Tolkning av artikel 56 FEUF (artikel 49 EG) — Nationell lagstiftning genom vilken det, för ändamålet att begränsa hasardspel, har införts ett system för tillstånd för att få öppna ett kasino, en spelhall eller en bingohall — Avslag på en ansökan om tillstånd att öppna en spelhall med motiveringen att anordnande av hasardspel på den tilltänkta platsen skulle vara till allvarligt men för kommuninvånarnas intressen
Domslut
Artikel 49 EG ska tolkas så, att den inte utgör hinder för att tillämpa en nationell lagstiftning, såsom den som är aktuell i målet vid den nationella domstolen, enligt vilken de lokala myndigheterna har ett stort utrymme för skönsmässig bedömning — då de får avslå en ansökan om tillstånd att öppna ett kasino, en spelhall eller en bingohall, på grund av att det skulle medföra ett ”allvarligt men för de intressen som staten och invånarna i det aktuella förvaltningsområdet har” — såvida lagstiftningen verkligen har som mål att minska möjligheterna till spel och att begränsa verksamheten på detta område på ett sammanhängande och systematiskt sätt eller att säkerställa allmän ordning, och förutsatt att de behöriga myndigheterna utövar sitt utrymme för skönsmässig bedömning på ett öppet sätt, som möjliggör en kontroll av att tillståndsförfarandet är opartiskt. Det ankommer på den hänskjutande domstolen att kontrollera detta.
(1) EUT C 331, 12.11.2011.
Full & Egal Universal Law Academy