23.11.2013
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 344/13
Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 26. september 2013 — Ottica New Line di Accardi Vincenzo mod Comune di Campobello di Mazara (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana — Italien)
(Sag C-539/11) (1)
(Artikel 49 TEUF og 56 TEUF - etableringsfrihed - den offentlige sundhed - optikere - regional lovgivning, der gør etablering af nye optikerforretninger betinget af en tilladelse - befolkningsmæssige og geografiske begrænsninger - begrundelse - egnethed til opnåelse af det forfulgte mål - sammenhæng - proportionalitet)
2013/C 344/20
Processprog: italiensk
Den forelæggende ret
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana
Parter i hovedsagen
Sagsøger: Ottica New Line di Accardi Vincenzo
Sagsøgt: Comune di Campobello di Mazara
Procesdeltager: Fotottica Media Visione di Luppino Natale Fabrizio e C. s.n.c.
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — fortolkning af artikel 49 TEUF og 56 TEUF samt artikel 2, stk. 2, litra f), artikel 4, stk. 8, og artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (EUT L 376, s. 36) — regional lovgivning, hvorefter tilladelse til at åbne nye forretninger med henblik på udøvelse af optikervirksomhed er betinget af, dels at der kun etableres en forretning for hver 8 000 indbyggere, dels at der mindst er en afstand på 300 m i forhold til eksisterende optikerforretninger — restriktion for den frie udveksling af tjenesteydelser — tvingende hensyn af almen interesse — beskyttelse af sundheden — proportionalitet
Konklusion
Artikel 49 TEUF skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en regional lovgivning, der ligesom den i hovedsagen omhandlede opstiller begrænsninger for udstedelsen af tilladelser til etablering af nye optikerforretninger ved at fastsætte,
—
at der i hvert geografisk område i princippet kun må etableres én optikerforretning for hver 8 000 indbyggere, og
—
at enhver ny optikerforretning i princippet skal overholde en minimumsafstand på 300 meter i forhold til allerede eksisterende optikerforretninger,
for så vidt som de kompetente myndigheder gør brug af de beføjelser, som den omhandlede lovgivning tillægger dem, på en hensigtsmæssig måde, der opfylder gennemsigtige og objektive kriterier, for på sammenhængende og systematisk vis at forfølge hensynet til beskyttelse af den offentlige sundhed på hele det omhandlede område, hvilket det tilkommer den nationale ret at efterprøve.
(1) EUT C 370 af 17.12.2011.
Full & Egal Universal Law Academy