23.11.2013
HR
Službeni list Europske unije
C 344/13
Presuda Suda (četvrto vijeće) od 26. rujna 2013. (zahtjev za prethodnu odluku Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — Italija) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo protiv Comune di Campobello di Mazara
(Predmet C-539/11) (1)
(Članci 49. UFEU-a i 56. UFEU-a - Sloboda poslovnog nastana - Javno zdravlje - Optičari - Regionalno zakonodavstvo koje otvaranje novih optičarskih radnji uvjetuje dobivanjem odobrenja - Demografska i geografska ograničenja - Opravdanost - Sposobnost postizanja željenog cilja - Dosljednost - Razmjernost)
2013/C 344/20
Jezik postupka: talijanski
Sud koji je uputio zahtjev
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: Ottica New Line di Accardi Vincenzo
Tuženik: Comune di Campobello di Mazara
Uz sudjelovanje: Fotottica Media Visione di Luppino Natale Fabrizio e C. s.n.c.
Predmet
Zahtjev za prethodnu odluku — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — Tumačenje članaka 49. i 56. UFEU-a te članka 2. stavka 2. točke f) kao i članka 4. stavci 8. i 15. Direktive Europskog parlamenta i Vijeća 2006/123/EZ od 12. prosinca 2006., o uslugama na unutarnjem tržištu (SL L 376, str. 36.) — Regionalno zakonodavstvo koje izdavanje odobrenja za otvaranje novih optičarskih radnji uvjetuje s jedne strane otvaranjem samo jedne radnje na svakih 8 000 stanovnika, te, s druge strane, udaljenošću od najmanje 300 metara u odnosu na postojeće optičarske radnje — Ograničavanje slobode pružanja usluga — Neotklonjivi razlozi općeg interesa — Zaštita zdravlja — Razmjernost
Izreka
Članak 49. UFEU-a treba tumačiti na način da se isti ne protivi regionalnom zakonodavstvu, kakvo je ono iz glavnog postupka, a kojim se određuju ograničenja za izdavanje odobrenja za otvaranje novih optičarskih radnji, propisujući da:
—
se u svakoj geografskoj zoni načelno može otvoriti jedna optičarska radnja na svakih 8 000 stanovnika, i
—
svaka nova optičarska radnja načelno mora poštovati minimalnu udaljenost od 300 metara u odnosu na već postojeće optičarske radnje,
pod uvjetom da nadležne vlasti primjereno koriste ovlasti dane im navedenim zakonodavstvom, pridržavajući se transparentnih i objektivnih kriterija, s ciljem da na sustavan i dosljedan način ostvare ciljeve koji se tim zakonodavstvom žele ostvariti, a koji smjeraju na zaštitu javnog zdravlja na cjelini danog područja, što je sve dužan provjeriti nacionalni sudac.
(1) SL C 370, 17.12.2011.
Full & Egal Universal Law Academy