23.11.2013
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 344/13
Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 26 september 2013 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — Italië) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo/Comune di Campobello di Mazara
(Zaak C-539/11) (1)
(Artikel 49 VWEU en artikel 56 VWEU - Vrijheid van vestiging - Volksgezondheid - Opticiens - Regionale wettelijke regeling die vestiging van nieuwe optiekzaken afhankelijk stelt van vergunning - Demografische en geografische beperkingen - Rechtvaardiging - Geschiktheid om beoogde doel te bereiken - Coherentie - Evenredigheid)
2013/C 344/20
Procestaal: Italiaans
Verwijzende rechter
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana
Partijen in het hoofdgeding
Verzoekende partij: Ottica New Line di Accardi Vincenzo
Verwerende partij: Comune di Campobello di Mazara
In tegenwoordigheid van: Fotottica Media Visione di Luppino Natale Fabrizio e C. s.n.c.
Voorwerp
Verzoek om een prejudiciële beslissing — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — Uitlegging van de artikelen 49 en 56 VWEU en van de artikelen 2, lid 2, sub f, 4, lid 8, en 15 van richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (PB L 376, blz. 36) — Regionale wetgeving die de verlening van toestemming tot het openen van nieuwe zaken voor de uitoefening van het beroep van opticien afhankelijk stelt van de voorwaarden dat slechts een zaak is toegestaan per 8 000 inwoners en dat de afstand tot bestaande optiekzaken ten minste 300 meter moet bedragen — Beperking van het vrij verrichten van diensten — Dwingende redenen van algemeen belang — Bescherming van de volksgezondheid — Evenredigheid
Dictum
Artikel 49 VWEU moet aldus worden uitgelegd dat het zich niet verzet tegen een regionale regeling als die welke in het hoofdgeding aan de orde is, die beperkingen stelt aan de afgifte van vergunningen voor de vestiging van nieuwe optiekzaken, door te bepalen dat:
—
in elke geografische zone in beginsel slechts één optiekzaak per 8 000 inwoners mag worden gevestigd, en
—
elke nieuwe optiekzaak in beginsel een minimumafstand van 300 meter van reeds bestaande optiekzaken in acht moet nemen,
voor zover de bevoegde autoriteiten, met inachtneming van transparante en objectieve criteria, op de juiste wijze gebruikmaken van de door de betrokken regeling geboden bevoegdheden, teneinde de door die regeling beoogde doelstellingen verband houdende met de bescherming van de volksgezondheid op het gehele betrokken grondgebied op coherente en systematische wijze te verwezenlijken, hetgeen de nationale rechter moet onderzoeken.
(1) PB C 370 van 17.12.2011.
Full & Egal Universal Law Academy