30.4.2011
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 130/13
Žaloba podaná dne 21. února 2011 — Evropská komise v. Rakouská republika
(Věc C-75/11)
2011/C 130/23
Jednací jazyk: němčina
Účastníci řízení
Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: V. Kreuschitz a D. Roussanov, zmocněnci)
Žalovaná: Rakouská republika
Návrhová žádání žalobkyně
—
určit, že Rakouská republika tím, že slevu z jízdného v prostředcích veřejné dopravy v zásadě přiznává pouze studentům, pro které jsou poskytovány rodinné přídavky, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 18 SFEU ve spojení s články 20 a 21 SFEU, jakož i článku 24 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES (1) ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 1612/68 a o zrušení směrnic 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS;
—
uložit Rakouské republice náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Občané Unie mají právo svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států s výhradou omezení a podmínek stanovených ve Smlouvách a v opatřeních přijatých k jejich provedení. Pokud občané Unie využijí tohoto práva, je nutné s nimi zacházet stejně jako s občany hostitelského státu.
Vázání sporné slevy z jízdného pro studenty na pobírání rodinných příspěvků v Rakousku znevýhodňuje z povahy samé státní příslušníky jiných členských států ve větší míře než rakouské státní příslušníky a porušuje tak zásadu rovného zacházení s občany Unie a tuzemci.
Na rozdíl od názoru rakouské vlády nepředstavuje sleva z jízdného žádné věcné plnění k vyrovnání zatížení rodin, neboť se zjevně jedná o zvýhodnění, na které má nárok pouze posluchač zapsaný na vysoké škole nebo univerzitě.
Na nerovné zacházení se studenty, jejichž rodiče nemají nárok na rakouské rodinné přídavky se neuplatní také výjimka obsažená v čl. 24 odst. 2 směrnice 2004/38, podle níž hostitelský členský stát může v určitém případě odmítnout poskytnout studentům z jiných členských států vyživovací podporu při studiu ve formě stipendia nebo půjčky na studium.
Výjimky ze zásady rovného zacházení je nutné vykládat restriktivně. Proto se v případě slevy z jízdného pro studenty nemůže jednat o vyživovací podporu při studiu ve formě stipendia nebo půjčky na studium. Vyloučení studentů, jejichž rodiče nepobírají rakouské přídavky na děti ze sporné slevy z jízdného, je tak v rozporu s právem Unie.
(1) Úř. věst. L 158, s. 77; Zvl. vyd. 05/05, s. 46.
Full & Egal Universal Law Academy