30.4.2011
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 130/13
Sag anlagt den 21. februar 2011 — Europa-Kommissionen mod Republikken Østrig
(Sag C-75/11)
2011/C 130/23
Processprog: tysk
Parter
Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved V. Kreuschitz og D. Roussanov, som befuldmægtigede)
Sagsøgt: Republikken Østrig
Sagsøgerens påstande
—
Republikken Østrig har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 18 TEUF sammenholdt med artikel 20 og 21 TEUF, samt artikel 24 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (1) af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF, idet den principielt alene giver studerende, for hvilke der ydes østrigsk familietillæg, adgang til nedsat billettakst til de offentlige transportmidler.
—
Republikken Østrig tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Unionsborgere har med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i traktaterne og i gennemførelsesbestemmelserne, ret til at færdes frit på medlemsstaternes område. Såfremt unionsborgere benytter sig af denne ret, skal de principielt behandles på samme måde som værtsmedlemsstatens statsborgere.
Den omstændighed, at den omtvistede nedsatte billettakst for studerende er koblet sammen med modtagelse af familietillæg i Østrig, er pr. definition til større ugunst for statsborgere fra andre medlemsstater end for østrigske statsborgere og tilsidesætter dermed princippet om ligebehandling af unionsborgere og egne statsborgere.
I modsætning til den østrigske regerings opfattelse udgør en nedsat billettakst ikke en naturalydelse til udligning af forsørgerbyrder, da der åbenbart er tale om en fordel, som alene tilkommer studerende, der er indskrevet på en højere læreanstalt eller et universitet.
Den ulige behandling af studerende, hvis forældre ikke har krav på østrigsk familietillæg, er endvidere ikke omfattet af den i artikel 24, stk. 2, i direktiv 2004/38 indeholdte undtagelsesregel, hvorefter værtsmedlemsstaten under visse omstændigheder kan nægte at yde studerende fra andre medlemsstater studiestøtte i form af stipendier eller lån.
Undtagelser fra ligebehandlingsprincippet skal fortolkes strengt. Derfor kan nedsat billettakst for studerende ikke antages at udgøre studiestøtte i form af stipendier eller lån. Det er således i strid med EU-retten, at studerende, hvis forældre ikke modtager østrigsk familietillæg, er udelukket fra den omtvistede nedsatte billettakst.
(1) EUT L 158, s. 77.
Full & Egal Universal Law Academy