25.6.2011
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 186/14
2011. április 18-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Spanyol Királyság
(C-184/11. sz. ügy)
2011/C 186/25
Az eljárás nyelve: spanyol
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: B. Stromsky és C. Urraca Caviedes meghatalmazottak)
Alperes: Spanyol Királyság
Kereseti kérelmek
A Bíróság:
—
állapítsa meg, hogy a Spanyol Királyság — mivel nem tette meg a Bíróság C-485/03–C-490/03. sz., Bizottság kontra Spanyolország egyesített ügyekben az alábbi határozatokból eredő kötelezettségeinek megszegése tárgyában 2006. december 14-én hozott ítéletének (EBHT 2006., I-11887.o.; a továbbiakban: a 2006-os ítélet) végrehajtásához szükséges intézkedéseket — nem teljesítette a Spanyolország által alkalmazott, az álavai vállalkozások részére a befektetések 45 %-os adójóváírása formájában juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2002/820/EK bizottsági határozatból (HL 2002., L 296., 1. o.), a Spanyolország által alkalmazott, egyes nemrégiben alakult álavai vállalkozások részére juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2002/892/EK bizottsági határozatból (HL 2002., L 314., 1. o.), a Spanyolország által alkalmazott, a vizcayai vállalkozások részére a befektetések 45 %-os adójóváírása formájában juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2003/27/EK bizottsági határozatból (HL L 2003., L 17., 1. o.), a Spanyolország által alkalmazott, egyes nemrégiben alakult vizcayai vállalkozások részére juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2002/806/EK bizottsági határozatból (HL 2002., L 279., 35. o.), a Spanyolország által alkalmazott, az guipúzcoai vállalkozások részére a befektetések 45 %-os adójóváírása formájában juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2002/894/EK bizottsági határozatból (HL L 2002., L 314., 26. o.), a Spanyolország által alkalmazott, egyes nemrégiben alakult guipúzcoai vállalkozások részére juttatott állami támogatások rendszeréről szóló, 2001. július 11-i 2002/540/EK bizottsági határozatból (HL 2002., L 174., 31. o.) (a továbbiakban: a 2001-es határozatok), valamint az EUMSZ 260. cikkből eredő kötelezettségeit.
—
kötelezze a Spanyol Királyságot az ítélet végrehajtásával kapcsolatos késedelem minden egyes napja után napi 236 044,8 EUR összegű kényszerítő bírság Bizottság részére történő megfizetésére, a jelen ügyben hozott ítélet meghozatalának időpontjától kezdve a 2006-os ítélet teljes körű végrehajtásának megtörténtéig.
—
kötelezze a Spanyol Királyságot egy olyan átalányösszeg Bizottság részére történő megfizetésére, amelynek összegét a 2006-os ítélet kihirdetésétől kezdve mindaddig be nem szüntetett jogsértés napjainak száma és a 25 817,4 EUR összeg összeszorzásával kell kiszámítani, amíg:
—
a Spanyol Királyság visszatérítteti a 2001-es határozatokkal jogellenesnek minősített támogatásokat, amennyiben a Bíróság megállapítja, hogy a visszatéríttetésre a jelen ügyben hozott ítélet kihirdetése előtt ténylegesen sor került;
—
amennyiben ezen időpont előtt a 2006-os ítéletet nem hajtják végre teljes körűen, akkor a Bíróság hozzon ítéletet ebben az ügyben.
—
a Spanyol Királyságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A Bizottság álláspontja szerint a spanyol hatóságok nem tették meg a 2006-os ítélet végrehajtásához szükséges intézkedéseket, mivel nem téríttették vissza a 2001-es határozatokban jogellenesnek és összeférhetetlennek minősített támogatásokat. A Bizottság először is azt állítja, hogy a spanyol hatóságok egyes egyedi támogatásokat a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekintettek, anélkül, hogy a támogatások megfeleltek volna a regionális támogatások Bizottság által jóváhagyott nemzeti rendszere követelményeinek, továbbá anélkül, hogy azok legalább megfeleltek volna a regionális célú állami támogatásokra vonatkozó iránymutatásokban (HL 1998., C 74., 9. o.) megjelölt követelményeknek. Másodszor, a Bizottság azt állítja, hogy a spanyol hatóságok egyes kedvezményezettekkel szemben kedvezményezettenként 100 000 EUR-ig terjedő levonást alkalmaztak a hároméves időszak tekintetében, a de minimis támogatásokra vonatkozó szabályok megsértésével. Harmadszor, a Bizottság szerint egyes esetekben a spanyol hatóságok visszamenőlegesen alkalmazták a spanyol adójogszabályokban előírt adólevonásokat, anélkül, hogy teljesültek volna az ilyen levonások alkalmazására a spanyol jogszabályok által előírt feltételek. Végül negyedszer, a Bizottság szerint a spanyol hatóságok által kibocsátott fizetési meghagyások közül a jogellenes támogatások kedvezményezettjei nem mindegyiknek tettek eleget. A Bizottság számításai szerint a függőben lévő visszatérítendő összegek körülbelül 87 %-át teszik ki a visszatérítendő jogellenes támogatások teljes összegének.
Full & Egal Universal Law Academy