22.10.2011
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 311/26
Žaloba podaná dne 18. srpna 2011 — Spojené království Velké Británie a Severního Irska v. Rada Evropské unie
(Věc C-431/11)
2011/C 311/43
Jednací jazyk: angličtina
Účastníci řízení
Žalobce: Spojené království Velké Británie a Severního Irska (zástupci: C. Murrell, zmocněnec, T. de la Mare, barrister)
Žalovaná: Rada Evropské unie
Návrhová žádání žalobce
—
zrušit rozhodnutí Rady ze dne 6. června 2011 (1) o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP;
—
omezit časové účinky tohoto rozhodnutí, dokud Rada nepřijme na základě čl. 79 odst. 2 písm. b) SFEU nové rozhodnutí o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP;
—
uložit Radě náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Spojené království se na základě článku 264 SFEU domáhá zrušení rozhodnutí Rady 2011/407/EU ze dne 6. června 2011 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP (dále jen „rozhodnutí“)
Spojené království navrhuje:
a)
zrušit rozhodnutí;
b)
aby ustanovení rozhodnutí byla po jeho zrušení nadále účinná, dokud Rada nepřijme na základě čl. 79 odst. 2 písm. b) SFEU zákonné rozhodnutí o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP, a
c)
uložit Radě náhradu nákladů řízení.
Rozhodnutím, které bylo přijato na hmotně-právním základě článku 48 SFEU, byl stanoven postoj, který je třeba zaujmout při jednání ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP.
Podle Spojeného království přijala Rada rozhodnutí nesprávně na hmotně-právním základě článku 48 SFEU. Namísto toho měla Rada takové rozhodnutí přijmout na základě čl. 79 odst. 2 písm. b) SFEU, který je vhodným základem pro přijetí společného postoje za účelem uzavírání mezinárodních dohod, jejichž účelem je v rámci Unie rozšířit práva sociálního zabezpečení na státní příslušníky třetích zemí. Článek 48 SFEU upravuje legislativní pravomoc pouze ohledně zaměstnanců a samostatně výdělečných osob se státním občanstvím Unie. Článek 49 odst. 2 písm. b) výslovně stanoví pravomoc udělovat práva státním příslušníkům třetích zemí oprávněně pobývajících v Evropské unii.
Podle Protokolu 21 jsou opatření vydaná podle nebo na základě jakéhokoli ustanovení hlavy V, včetně čl. 79 odst. 2 písm. b) SFEU použitelná na Spojené království pouze tehdy, pokud se pro takové opatření rozhodne.
Spojené království tedy navrhuje zrušení rozhodnutí, jelikož bylo přijato na nesprávném právním základě, čímž byla Spojenému království odňata jeho práva podle Protokolu 21.
(1) Rozhodnutí Rady 2011/407/EU ze dne 6. června 2011 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy VI (Sociální zabezpečení) a protokolu 37 k Dohodě o EHP (Úř. věst. L 182, s. 12).
Full & Egal Universal Law Academy