22.10.2011
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 311/26
2011. augusztus 18-án benyújtott kereset — Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága kontra az Európai Unió Tanácsa
(C-431/11. sz. ügy)
2011/C 311/43
Az eljárás nyelve: angol
Felek
Felperes: Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (képviselők: C. Murrell meghatalmazott és T. de la Mare barrister)
Alperes: az Európai Unió Tanácsa
Kereseti kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Bíróság:
—
semmisítse meg az Európai Uniónak az Európai Gazdasági Térség (EGT) Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatosan képviselendő álláspontjáról szóló 2011. június 6-i tanácsi határozatot (1);
—
korlátozza e határozat időbeli hatályát addig, amíg a Tanács az EUMSZ 79. cikk (2) bekezdésének b) pontja alapján új Határozatot fogad el az Európai Uniónak az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatosan képviselendő álláspontjáról; és
—
a Tanácsot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Az Egyesült Királyság az EUMSZ 264. cikk alapján az Európai Uniónak az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatosan képviselendő álláspontjáról szóló, 2011. június 6-i 2011/407/EU tanácsi határozat (a továbbiakban: Határozat) megsemmisítését kéri.
Az Egyesült Királyság azt kéri, hogy a Bíróság:
a)
semmisítse meg a Határozatot;
b)
a Határozat megsemmisítését követően tartsa hatályban annak rendelkezéseit addig, amíg a Tanács az EUMSZ 79. cikk (2) bekezdésének b) pontja alapján jogszerű Határozatot fogad el az Európai Uniónak az Európai Gazdasági Térség (EGT) Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatosan képviselendő álláspontjáról; és
c)
a Tanácsot kötelezze a költségek viselésére
A Határozat, amelyet az EUMSZ 48. cikk mint anyagi jogi jogalap alapján fogadtak el, meghatározta az Európai Unió által az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatos tárgyalásokon képviselendő álláspontot.
Az Egyesült Királyság azt állítja, hogy a Tanács tévesen fogadta el a Határozatot az EUMSZ 48. cikk mint anyagi jogi jogalap alapján. A Tanácsnak ehelyett az EUMSZ 79. cikk (2) bekezdésének b) pontjára kellett volna alapítania e határozatot, ez szolgál megfelelő jogalapként ahhoz, hogy közös álláspontot fogadjanak el olyan nemzetközi megállapodások megkötésére, amelyeknek az Európai Unión belüli hatása az, hogy kiterjeszti a szociális biztonsággal kapcsolatos jogokat harmadik országok állampolgáraira. Az EUMSZ 48. cikk kizárólag az uniós polgár munkavállalókra és önálló vállalkozókra vonatkozó jogalkotásra biztosít hatáskört. Az EUMSZ 79. cikk (2) bekezdésének b) pontja kifejezetten az EU-ban jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok jogainak meghatározására biztosít hatáskört.
A 21. jegyzőkönyv értelmében a teljes V. cím mint jogalap — beleértve az EUMSZ 79. cikk (2) bekezdésének b) pontját — alapján vagy szerint elfogadott intézkedések csak akkor alkalmazandók az Egyesült Királyságra, ha úgy határoz, hogy részt vesz ezen intézkedésekben.
A Határozat megsemmisítését következésképpen megalapozza az, hogy nem megfelelő jogalap alapján fogadták el, ennek következménye pedig az, hogy az Egyesült Királyságot megfosztották a 21. jegyzőkönyv szerinti jogaitól.
(1) Az Európai Uniónak az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás VI. mellékletének (Szociális biztonság) és 37. jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatosan képviselendő álláspontjáról szóló, 2011. június 6-i 2011/407/EU tanácsi határozat (HL L 182., 12. o.).
Full & Egal Universal Law Academy